近日,廣東印發(fā)《珠江口鄰近海域綜合治理攻堅(jiān)實(shí)施方案》(下稱《方案》),提出啟動(dòng)入海排污口排查整治、入海河流水質(zhì)改善、海水養(yǎng)殖環(huán)境整治等十項(xiàng)行動(dòng)。明確到2025年,珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))面積比例要達(dá)到73%,并基本建成大鵬灣等3個(gè)具有全國示范價(jià)值的美麗海灣。
明年底前明確入海排污口責(zé)任主體
《方案》首先明確實(shí)施范圍,將廣州、深圳、珠海、東莞、中山、江門6個(gè)環(huán)珠江口地市的陸域及毗鄰海域確定為核心區(qū),同時(shí)將省內(nèi)珠江流域上游的佛山、韶關(guān)、河源、惠州、肇慶、清遠(yuǎn)、云浮7市的陸域確定為拓展區(qū),這些區(qū)域重點(diǎn)落實(shí)水質(zhì)目標(biāo)相關(guān)要求。
《方案》提出,到2025年,珠江口海域水質(zhì)優(yōu)良面積比例要達(dá)73%,其中陸源主要污染物入海量持續(xù)降低,主要河流入海斷面全面消除劣V類水體。
海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量受陸源污染影響較大,《方案》提出開展入海排污口排查整治行動(dòng),特別是深化入海排污口排查、監(jiān)測(cè)和溯源。在2023年底前,全面查清入海排污口并逐一明確責(zé)任主體,實(shí)行動(dòng)態(tài)分類監(jiān)管;到2025年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。
從污染物看,無機(jī)氮是影響珠江口海域水質(zhì)的重要因素,當(dāng)其長期累積超過水體自凈能力時(shí),會(huì)造成水體環(huán)境惡化。
對(duì)此,《方案》將推進(jìn)入??偟鳒p作為入海河流水質(zhì)改善行動(dòng)的一項(xiàng)重要工作,要求因地制宜實(shí)施總氮削減,鼓勵(lì)珠江口6市以總氮出水年均濃度大于10mg/L的污水處理廠為重點(diǎn),實(shí)施污水處理提質(zhì)增效工程。并加強(qiáng)總氮濃度和通量監(jiān)測(cè)核算,確??缡袛嗝婵偟獫舛冗_(dá)到目標(biāo)要求。
同時(shí),針對(duì)已達(dá)標(biāo)的河流入海斷面,《方案》提出要持續(xù)鞏固治理成效,并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)深圳河、茅洲河、東江南支流等河流綜合治理。同時(shí),強(qiáng)化總氮排放重點(diǎn)行業(yè)污染控制,加強(qiáng)涉氮重點(diǎn)行業(yè)固定污染源總氮排放控制和監(jiān)管執(zhí)法,全面推行排污許可“一證式”管理。
針對(duì)不同養(yǎng)殖模式分類治污
廣東是水產(chǎn)大省,而水產(chǎn)養(yǎng)殖又是海洋環(huán)境的污染源之一。
因此,《方案》提出針對(duì)不同養(yǎng)殖模式分類施策治理養(yǎng)殖污染,并加強(qiáng)海水養(yǎng)殖尾水排放監(jiān)管,明確在2023年底前出臺(tái)《廣東省水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水排放標(biāo)準(zhǔn)》,逐步開展工廠化養(yǎng)殖尾水執(zhí)法監(jiān)測(cè)。到2025年底前,沿海各地市初步形成對(duì)主要工廠化海水養(yǎng)殖尾水監(jiān)測(cè)能力,并加大執(zhí)法監(jiān)測(cè)力度。
此外,《方案》還把推進(jìn)船舶水污染物和漁港環(huán)境治理列為重要內(nèi)容,提出要加強(qiáng)船舶水污染物港口接收能力建設(shè)和處理設(shè)施建設(shè),完善省船舶水污染物監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)船舶水污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)及處置聯(lián)單制網(wǎng)上運(yùn)行。
還要加快漁港污染防治設(shè)施設(shè)備配備和升級(jí)改造,做好漁港含油污水、生活廢水、固體垃圾等清理和處置。在今年,以防污治污提升港區(qū)風(fēng)貌為重點(diǎn),在珠海洪灣、江門廣海等漁港開展?jié)O港綜合管理試點(diǎn)。到2025年,要實(shí)現(xiàn)主要漁港污染防治監(jiān)管能力有明顯提升,漁港臟亂臭差現(xiàn)象得以改觀。
另外,針對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染,《方案》要求開展沿海農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理行動(dòng),因地制宜、分類施策、有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,2025年底前珠三角地區(qū)基本完成農(nóng)村生活污水治理。
珠江口6市要完成海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查
美麗海灣與人居環(huán)境息息相關(guān),《方案》提出推進(jìn)美麗海灣建設(shè),要對(duì)標(biāo)國際一流灣區(qū)生態(tài)環(huán)境,因地制宜制定建設(shè)方案。到2025年,大鵬灣、情侶路岸段、鎮(zhèn)海灣等3個(gè)海灣基本建成具有全國示范價(jià)值的美麗海灣,交椅灣、東澳灣美麗海灣建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
另外,在海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)方面,《方案》還提出珠江口6市應(yīng)加強(qiáng)沿海石化、原油等涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的調(diào)查、識(shí)別和評(píng)估,開展重點(diǎn)區(qū)域沿海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查及隱患排查。2023年底前,珠江口6市完成海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作,形成涉海環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源清單,并制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施。