2月10日,省政府官網(wǎng)公布《廣東省洗砂管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),明確禁止在出海水道與河道水域洗砂,并明確陸地洗砂場(chǎng)所的建設(shè)規(guī)范,理順各相關(guān)部門職責(zé),以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)行洪和航道安全,《辦法》自今年4月1日起施行。
洗砂是指對(duì)海砂、山砂、淤泥、建筑垃圾等通過(guò)沖洗、浸泡、過(guò)濾、淡化等措施生產(chǎn)建設(shè)用砂的行為。
《辦法》首先明確禁止在出海水道與河道水域從事洗砂,包括沖洗、浸泡、過(guò)濾、淡化海砂等破壞生態(tài)和污染環(huán)境的活動(dòng)。其中,出海水道指河道與海洋交匯的區(qū)域,河道水域指河流、湖泊、水庫(kù)庫(kù)區(qū)、人工水道等河道管理范圍內(nèi)的水域。
若發(fā)生向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾等,向水體傾倒妨礙行洪的垃圾、渣土等,在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土等行為的,將由相關(guān)管理部門按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理。
而對(duì)陸地洗砂場(chǎng)所,《辦法》也提出要求,陸地洗砂場(chǎng)所應(yīng)依法辦理用地審批和規(guī)劃許可手續(xù),并符合行洪、輸水、航道通航條件的要求。同時(shí),應(yīng)按國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定,依法申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證,并按批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。另外,陸地洗砂場(chǎng)所應(yīng)確保各類污染物達(dá)標(biāo)排放,并建立洗砂工作臺(tái)賬,對(duì)所生產(chǎn)的建設(shè)用砂應(yīng)進(jìn)行檢測(cè),確保其符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。
此次《辦法》也梳理明確了相關(guān)管理部門的職責(zé),其中生態(tài)環(huán)境主管部門加強(qiáng)對(duì)陸地洗砂場(chǎng)所的環(huán)境監(jiān)管,依法查處向出海水道與河道水域排放、傾倒垃圾或者其他廢棄物的行為;水行政主管部門依法查處在出海水道與河道水域洗砂涉及違反防洪、河道管理法律法規(guī)的行為以及陸地洗砂場(chǎng)所非法取水行為。
另外,《辦法》還提出多個(gè)執(zhí)法部門依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,依法查處非法洗砂相關(guān)行為,并加強(qiáng)日常巡查,對(duì)非法洗砂的相關(guān)行為依法進(jìn)行調(diào)查。同時(shí),任何單位和個(gè)人有權(quán)投訴舉報(bào)非法洗砂的行為。