日前,《廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法》(下稱《辦法》)公布。相比于同時(shí)廢止的原《廣州市城市更新局關(guān)于印發(fā)〈廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法〉的通知》,新增的按照“人”的方式核算安置住宅復(fù)建總量值得關(guān)注。
《辦法》明確,在不突破規(guī)劃建筑總量的情況下,舊村莊改造范圍內(nèi)安置住宅復(fù)建總量按照“棟”“戶”或者“人”三種方式進(jìn)行核定,同一項(xiàng)目只可以采用其中一種方式核算安置住宅復(fù)建總量。
什么是以“人”的方式核定?《辦法》指出,以“人”的方式核定的,由征收主體或改造主體按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)收購(gòu)村民既有合法房屋(含符合“三舊”改造補(bǔ)償政策的房屋),本村村民(戶籍人口)按照人均建筑面積50平方米的標(biāo)準(zhǔn)、建安成本回購(gòu)住房;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約的,可按本村村民(戶籍人口)人均建筑面積不高于25平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)回購(gòu)。
同時(shí),《辦法》也明確了“合法住宅建筑”的范疇,指具有下列文件之一的住宅建筑,包括:房屋產(chǎn)權(quán)證、村鎮(zhèn)建房許可證、宅基地證、2009年12月31日前的有關(guān)批準(zhǔn)使用房屋宅基地的證明或區(qū)政府(廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì))實(shí)施村民建房登記管理的證明、屬于一戶一宅建設(shè)的確認(rèn)文件等。時(shí)間節(jié)點(diǎn)由修改前的2007年6月30日推遲到目前的2009年12月31日,意味著更多的合法住宅建筑或?qū)@得補(bǔ)償。
其實(shí),按照“人”的方式核算安置住宅復(fù)建總量早在此前公布的《廣州市舊村莊全面改造成本核算辦法(征求意見(jiàn)稿)》《廣州市深入推進(jìn)城市更新工作實(shí)施細(xì)則》等文件都有體現(xiàn),《辦法》予以保留。
此外,《辦法》還規(guī)定舊村莊改造范圍內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)物業(yè)復(fù)建總量可按現(xiàn)有建筑面積或用地范圍兩種方式核定。《辦法》還明確,臨遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照房屋管理部門最新發(fā)布的《廣州市房屋租金參考價(jià)》,結(jié)合舊村莊所在區(qū)域的市場(chǎng)租金水平評(píng)估確定。住宅臨遷費(fèi)單價(jià)可在每平方米每月20元至40元范圍內(nèi)浮動(dòng);集體經(jīng)濟(jì)物業(yè)臨遷費(fèi)單價(jià)可在每平方米每月30元至60元范圍內(nèi)浮動(dòng)。