落實“六穩(wěn)”施策精準,助力2019年深圳外貿(mào)出口27連冠;全鏈條不間斷打擊“洋垃圾”走私,查辦瀕危物種及其制品走私罪案全國海關(guān)第一;深化“放管服”優(yōu)化口岸營商環(huán)境,進出口整體通關(guān)時間兩年壓縮一半以上……據(jù)1月20日召開的深圳海關(guān)關(guān)區(qū)工作會議消息,2019年深圳海關(guān)各項工作亮點紛呈。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2019年,深圳進出口總值2.98萬億元,其中出口1.67萬億元,同比增長2.7%,出口規(guī)模連續(xù)27年居內(nèi)地大中城市首位,實現(xiàn)27連冠。
深圳海關(guān)關(guān)長陳小穎介紹,2019年深圳海關(guān)迎難而上,奮勇爭先,提高站位,落實“五關(guān)”建設(shè)要求,自覺把海關(guān)工作融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局,全力以赴穩(wěn)外貿(mào)、促增長,開創(chuàng)了海關(guān)各項工作新局面。
筑防線 守國門堅決有力
2019年以來,深圳海關(guān)全鏈條不間斷打擊“洋垃圾”走私,開展“藍天2019”專項行動,查證固體廢物4.18萬噸;嚴厲打擊象牙等瀕危物種及其制品走私,查辦走私罪案59起,居全國海關(guān)第一,建成全國海關(guān)首家“瀕危物種司法鑒定實驗室”,打擊瀕危物種及其制品走私更加高效有力。成功承辦世界海關(guān)組織“雷電”暨“大地女神”第五期國際聯(lián)合行動總結(jié)會,深圳海關(guān)打擊走私經(jīng)驗走上國際舞臺。
深圳海關(guān)負責人說,該關(guān)2019年全年偵辦走私罪案件、走私行為案件、違規(guī)案件數(shù)量共3.4萬起,三類案件均居全國海關(guān)第一,刑事立案案值再創(chuàng)新高;“清風行動”“龍騰行動”查處假冒偽劣貨物和涉嫌侵權(quán)貨物均居全國海關(guān)第一;守護國門安全,口岸檢疫防線更加牢固,妥善應(yīng)對埃博拉、中東呼吸綜合征、登革熱等傳染病疫情。
推改革 出實招服務(wù)大局
當前,粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)正在加速推進。作為一個因改革而生的城市,“雙區(qū)”建設(shè)讓深圳站在了歷史的新起點上。身處改革開放前沿陣地的深圳海關(guān),著眼“灣區(qū)所向”“深圳所需”,盡“海關(guān)所能”主動擔當,堅持改革創(chuàng)新,全力服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。
去年以來,深圳海關(guān)推出“MCC前?!薄盎浉郯拇鬄硡^(qū)新物流模式”,在鹽田、惠州推出“惠鹽組合港”,通過“同船運輸”等方式,打通深圳海上物流通道,實現(xiàn)東西部港口“兩翼齊飛”;在廣深港高鐵西九龍站口岸,創(chuàng)新適應(yīng)“一地兩檢”要求和“高鐵速度”的海關(guān)監(jiān)管模式,助力建設(shè)香港連通內(nèi)地的客流“大動脈”;支持前海建設(shè)“離港空運服務(wù)中心”,支持航空貨物在前海灣保稅港區(qū)與香港、深圳、廣州機場等航空樞紐的便捷流通,構(gòu)筑以前海為中心的“全國攬貨、前海集聚、香港直飛”出口模式,支持深圳機場國際客貨運航線擴線。
抓落實 打造最優(yōu)營商環(huán)境
深圳海關(guān)堅持紓困舉措與賦能機制相結(jié)合,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化“放管服”,實施優(yōu)化營商環(huán)境36項重點工作,出臺推動外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展32項措施,實施促進先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展10項行動計劃,落實“綜保區(qū)21條”,全力以赴改善口岸營商環(huán)境,穩(wěn)外貿(mào)、促增長。持續(xù)簡流程、減手續(xù)、提速度、降成本,率先試點“兩步申報”,落地“多證合一”“注銷便利化”“證照分離”等改革,優(yōu)化通關(guān)業(yè)務(wù)處置,“單一窗口”主要申報業(yè)務(wù)應(yīng)用率達100%。
一年來,深圳保稅物流進出口逆勢增長18.2%,成為外貿(mào)增長新亮點;推動跨境電商全模式運行、全領(lǐng)域推廣,跨境電商全年進出口增長1.8倍;平行進口汽車首次通過滾裝船運輸,進口企業(yè)增長50.3%;成功應(yīng)對歐美技術(shù)新規(guī),利好我國相關(guān)產(chǎn)品出口。
海關(guān)一系列精準施政“組合拳”,助推深圳外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,穩(wěn)中不斷進步,繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。據(jù)統(tǒng)計,2019年深圳海關(guān)進出口整體通關(guān)時間比2017年分別壓縮56%、75.4%,累計減稅265.4億元。
促科技 建設(shè)“智慧海關(guān)”
該關(guān)圍繞應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備展開探索,組織推動科技興關(guān)“樣板間”建設(shè),打造智慧海關(guān),促進貿(mào)易便利化,為海關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展賦能。截至目前,“樣板間”的“5G智能單兵應(yīng)用”“視頻智能報警”“異常事件指揮”和“海運碼頭先期機檢”4個應(yīng)用場景均已建成并通過技術(shù)評估。
一年來,深圳海關(guān)積極探索運用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5G等先進技術(shù)打造智慧海關(guān),“守國門”科技支撐作用進一步凸顯。智慧旅檢功能升級,人臉識別覆蓋全部陸路口岸;智能紅外等9大衛(wèi)生檢疫裝備上線,場所智能管控實現(xiàn)智能報警實時管控。
同時,深圳海關(guān)智能審圖覆蓋全部機檢圖像,快郵件監(jiān)管疊加信息化手段;對接企業(yè)ERP、WMS系統(tǒng),深化“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上稽核查”,智慧審簽助力8類原產(chǎn)地證書“秒簽”,通關(guān)時間大幅壓縮。