針對外來流動人口多、出租屋多、工商業(yè)主體多等特點，東莞制定織密基層防控體系12條措施，充分發(fā)揮7000多個鎮(zhèn)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和7萬多名村（社區(qū)）黨員的先鋒模范作用，廣泛動員群眾、組織群眾、凝聚群眾。

　　一是壓實村（社區(qū)）黨組織疫情防控責任。明確村（社區(qū)）黨工委書記作為直接責任人，駐村（社區(qū)）的鎮(zhèn)街領導班子成員作為第一責任人。對全市592個村（社區(qū)）全覆蓋成立疫情防控聯動組，由村（社區(qū)）黨工委具體負責，統(tǒng)籌整合本村（社區(qū)）駐點團隊、“兩委”干部、工青婦群團組織等各方面力量，落實屬地防控責任。目前，全市組建村（社區(qū)）聯動組592個共2.3萬人，平均每個村（社區(qū)）38人，其中黨員均超過60%。

　　二是全面落實疫情防控“干部聯企、黨員聯戶”制度安排。實行每名村（社區(qū)）“兩委”班子成員聯系若干企業(yè)，每名黨工委委員聯系若干黨員，每名黨員聯系若干群眾，實現聯防聯控全覆蓋零死角。目前，全市已發(fā)動超過2萬名基層黨員干部聯系企業(yè)5萬多家，聯系村（社區(qū)）居民和外來人員17.3萬戶。實時掌握企業(yè)用人單位開工計劃和人員返崗情況，由村（社區(qū)）對轄區(qū)內所有“兩新”組織負責人進行“一對一”聯系，動態(tài)摸排異地務工人員節(jié)后返莞情況，協調企業(yè)管理層（出資人）落實人社部門關于妥善處理疫情防控期間勞動關系的有關要求，并對因受疫情影響導致生產經營困難的企業(yè)主動提供幫助。

　　三是網格化排查全面消除疫情防控空白點。依托“智網工程”劃分的2894個基礎網格9889人專職網格員隊伍，重點加強小區(qū)樓盤、出租屋等，逐樓逐戶做好宣傳引導、登記排查工作，對疫情實行網格化防控。要求網格員精準掌握小區(qū)樓盤等區(qū)域人員，特別是湖北籍人員及在湖北經商、就學的回莞人員有關信息，建立重點對象情況臺賬，做到“四清楚”，即家庭情況清、離莞去向清、身體狀況清、來訪親友清。

　　四是加強受疫情防控影響特殊群體的關心幫扶。切實做好關心關愛轄區(qū)內鰥寡孤獨老人、生活困難黨員群眾。要求鎮(zhèn)街全力做好轄區(qū)內居住的防疫戰(zhàn)線工作者及其家人后勤保障工作，切實關心和愛護疫情防控一線人員的工作、生活和身心健康。目前，鎮(zhèn)街黨委已走訪慰問防疫戰(zhàn)線工作者家屬、困難群眾或者有需要的人群1.8萬人次。