進(jìn)入3月,廣州釋放出全面提振經(jīng)濟(jì)的重磅信號(hào)。4日晚,廣州市政府在官網(wǎng)發(fā)布《廣州市堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱“48條”)。
據(jù)廣州市發(fā)改委測(cè)算,“48條”最多可為企業(yè)減負(fù)836億元;通過(guò)建立市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制和普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,可再為企業(yè)增加流動(dòng)資金1300億元。
在特殊時(shí)期,廣州將如何幫助企業(yè)走出難關(guān)?立足當(dāng)下,著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),“48條”以怎樣的邏輯提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
最多為企業(yè)減負(fù)836億元
在“48條”的說(shuō)明文件中,市發(fā)改委指出將最多可為企業(yè)減負(fù)836億元,其中650億元是對(duì)企業(yè)直接減負(fù),186億元通過(guò)緩繳為企業(yè)減負(fù)。
補(bǔ)貼方面,對(duì)在1月10日至3月31日期間擴(kuò)大產(chǎn)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造生產(chǎn)急需疫情防控物資的企業(yè),按照新增生產(chǎn)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)貼。
稅費(fèi)方面,對(duì)受疫情影響企業(yè),繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,免征2020年1月至3月房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;其中對(duì)疫情防控作出貢獻(xiàn)的單位及有關(guān)政策明確需扶持的行業(yè)企業(yè)可在免征期滿后再向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
經(jīng)營(yíng)成本方面,對(duì)承租市屬、區(qū)屬國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位物業(yè)用于線下實(shí)體經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè),免收2、3月份的物業(yè)租金,視疫情情況減半收4、5月份的物業(yè)租金,并落實(shí)到承租人。
此外,針對(duì)用工、貸款、參加經(jīng)貿(mào)活動(dòng)等行為,也提出了相應(yīng)的減負(fù)舉措。減負(fù)舉措不僅涵蓋當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
“48條”增加流動(dòng)資金的舉措更像一場(chǎng)及時(shí)雨。
“48條”提出,要利用市場(chǎng)化機(jī)制建立廣州市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,支持銀行增加對(duì)中小微企業(yè)的續(xù)貸,積極化解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。同時(shí),配合國(guó)家支持小微企業(yè)再貸款、再貼現(xiàn)政策的實(shí)施,建立普惠貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,激勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸,促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展。
在早前廣州發(fā)布的“暖企15條”中就明確,銀行不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,針對(duì)受疫情影響較大的餐飲、住宿、旅游、商貿(mào)、交通等行業(yè),鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在原有貸款利率水平上降低10%以上,確保2020年上半年小微企業(yè)和個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款融資成本低于2019年同期,從總量上要求信貸余額和戶數(shù)不低于2019年同期。
將開展“文化旅游復(fù)蘇行動(dòng)”
從口罩、消毒液、防護(hù)服,到紅外線測(cè)溫儀,這些防疫物資都成了搶手貨。生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能壓力陡然增加。
不少疫情防控重要物資生產(chǎn)企業(yè)選擇增資、擴(kuò)產(chǎn),而這必然對(duì)企業(yè)的資金儲(chǔ)備造成一定壓力。
針對(duì)這些情況,“48條”在第一條便提出要幫促防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),對(duì)在1月10日至3月31日期間擴(kuò)大產(chǎn)能、轉(zhuǎn)產(chǎn)或?qū)嵤┘夹g(shù)改造生產(chǎn)急需疫情防控物資及其原材料的企業(yè),按照新增生產(chǎn)設(shè)備投資額的50%給予補(bǔ)貼。
此前,數(shù)據(jù)顯示廣州全市口罩日產(chǎn)能已達(dá)500萬(wàn)只,這一數(shù)字目前仍在快速增長(zhǎng)中。
補(bǔ)貼并不局限于疫情防控重要物資生產(chǎn)企業(yè)。廣州還將開展“文化旅游復(fù)蘇行動(dòng)”,文化旅游重點(diǎn)企業(yè)、園區(qū)、文旅消費(fèi)活動(dòng)等,都將獲得資金支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
疫情防控科研攻關(guān)經(jīng)費(fèi)達(dá)4000萬(wàn)元
4000萬(wàn)元,是“48條”中出現(xiàn)數(shù)額較大的一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。這一經(jīng)費(fèi)將被用于支持科技企業(yè)疫情防控科研攻關(guān),并推動(dòng)有關(guān)科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、臨床病例、流行病學(xué)統(tǒng)計(jì)成果的開放共享。
同時(shí),廣州市科技成果產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金、科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池等金融工具也將優(yōu)先支持受疫情影響的優(yōu)質(zhì)科技型中小企業(yè),給予最高2000萬(wàn)元的信貸支持。
重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)科研,是廣州圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈下的一步“先手棋”。
全國(guó)首發(fā)新型冠狀病毒核酸超快速檢測(cè)試劑盒、新型冠狀病毒IgM抗體快速檢測(cè)試劑盒、可實(shí)現(xiàn)5米以內(nèi)快速測(cè)量體溫的5G警用巡邏機(jī)器人……都來(lái)自廣州的科技企業(yè),無(wú)不體現(xiàn)廣州的戰(zhàn)“疫”速度。
“48條”對(duì)科研攻關(guān)給予大力度的支持,將進(jìn)一步夯實(shí)廣州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),率先塑造全方位、立體式、一體化的引智引技引資新高地。