4月2日，全市生活垃圾分類管理聯(lián)席會(huì)議暨重點(diǎn)工作推進(jìn)視頻會(huì)議召開，會(huì)議通報(bào)了2019年生活垃圾分類處理工作年終考核評(píng)估情況，并部署2020年重點(diǎn)工作。從會(huì)上了解到，《辦法》經(jīng)市委、市政府審議通過，日前已經(jīng)印發(fā)。

　　據(jù)介紹，《辦法》共有16項(xiàng)條款以及2個(gè)附件考核指標(biāo)，考核結(jié)果采取計(jì)分制。對(duì)各區(qū)的考核，根據(jù)綜合得分進(jìn)行排名；對(duì)鎮(zhèn)街、村居和居住小區(qū)、機(jī)團(tuán)單位、經(jīng)營區(qū)域、公共場(chǎng)所等分類管理責(zé)任人的考核，按照“優(yōu)、良、中、差”四個(gè)檔次排名，其中鎮(zhèn)街可從“優(yōu)”檔中擇優(yōu)評(píng)定若干“優(yōu)＋”檔次。

　　值得一提的是，示范或樣板的鎮(zhèn)街、村居、小區(qū)和單位，未能評(píng)為“優(yōu)”檔次的，則取消其示范樣板資格。

　　《辦法》建立了四級(jí)考核機(jī)制。采取對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、生活垃圾分類責(zé)任人逐級(jí)考核的機(jī)制，具體為市對(duì)區(qū)進(jìn)行考核、區(qū)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)街進(jìn)行考核、鎮(zhèn)街對(duì)轄內(nèi)的村居進(jìn)行考核、村居重點(diǎn)對(duì)轄內(nèi)生活垃圾分類管理責(zé)任人進(jìn)行考核。

　　同時(shí)，考核對(duì)象全覆蓋。居住小區(qū)、機(jī)團(tuán)單位、經(jīng)營區(qū)域、公共場(chǎng)所等四類分類管理責(zé)任人考核全覆蓋，區(qū)、鎮(zhèn)街、村居組織推進(jìn)垃圾分類處理工作考核全覆蓋。

　　垃圾分類重在日常，《辦法》也重在考核日常。分類管理責(zé)任人實(shí)行日自查，村居每周對(duì)轄內(nèi)四類分類責(zé)任人進(jìn)行核查，鎮(zhèn)街每月進(jìn)行巡查，并匯總巡查情況，對(duì)各級(jí)考核對(duì)象進(jìn)行季度考核、年匯評(píng)。

　　值得一提的是，此次考核指標(biāo)做到了有效銜接。對(duì)上與住建部的考核內(nèi)容銜接，并結(jié)合年度工作任務(wù)，納入考核指標(biāo)，重點(diǎn)考核進(jìn)步程度和分類成效，各級(jí)考核成績納入上一級(jí)考核成績。這就更容易壓實(shí)責(zé)任，使區(qū)、鎮(zhèn)街、村居一榮俱榮一損俱損。

　　連續(xù)3次被談話反饋的或調(diào)整崗位

　　全鏈條提升、全方位覆蓋、全社會(huì)參與，這是廣州垃圾分類的抓手。為強(qiáng)化考核成果運(yùn)用，《辦法》要求對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排名，并作為干部履職盡責(zé)、調(diào)整使用、督辦整改等的重要依據(jù)。

　　《方案》明確提出，考核結(jié)果作為干部履職盡責(zé)、調(diào)整使用、督辦整改的重要依據(jù)。對(duì)所在集體考核評(píng)為“優(yōu)”、個(gè)人開展生活垃圾分類工作實(shí)績突出且符合有關(guān)條件的干部，優(yōu)先晉升職級(jí)。季度考核結(jié)果列最后2名的區(qū)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)區(qū)黨政正職進(jìn)行談話反饋；季度考核評(píng)為“差”或在全市范圍列最后10名的鎮(zhèn)街，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鎮(zhèn)黨委（街道黨工委）書記進(jìn)行談話反饋，連續(xù)3次被談話反饋的則結(jié)合實(shí)際調(diào)整崗位；在季度考核中，結(jié)果評(píng)為“差”或在鎮(zhèn)街范圍列最后10%名內(nèi)的村居，鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)村居黨組織書記進(jìn)行談話反饋，連續(xù)3次被談話反饋的則結(jié)合實(shí)際調(diào)整崗位。

　　各考核對(duì)象應(yīng)針對(duì)考核反饋中存在的問題和差距，制定整改計(jì)劃報(bào)上一級(jí)考核小組；對(duì)未能按期完成整改計(jì)劃的，當(dāng)季的考核依程序評(píng)為“差”。

　　《辦法》還對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)提出要求：率先開展生活垃圾分類，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。生活垃圾分類工作納入市直機(jī)關(guān)、區(qū)屬機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)街的績效考評(píng)體系，建立健全考核、通報(bào)、督導(dǎo)長效機(jī)制，每半年開展一次生活垃圾分類工作績效考評(píng)。

　　第二年要以考促改促進(jìn)促優(yōu)

　　2019年，按照廣州市委、市政府決策部署，全市以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，各級(jí)各部門有計(jì)劃、按步驟地積極推動(dòng)。全市8369個(gè)居住小區(qū)已全部完成樓道撤桶定時(shí)定點(diǎn)投放，“樓道撤桶率”達(dá)100%；生活垃圾回收利用率達(dá)36%，無害化處理率100%；全市垃圾焚燒處理能力達(dá)1.554萬噸/日，生化處理能力超過4000噸/日，形成了“焚燒為主、生化為輔、填埋兜底”垃圾處理新格局。

　　同時(shí)，也存在投放點(diǎn)位建設(shè)水平有待提升，點(diǎn)位日常管養(yǎng)能力有待加強(qiáng)，監(jiān)督指導(dǎo)力度有待鞏固，居民習(xí)慣養(yǎng)成仍需時(shí)日等問題。

　　《辦法》正式聚焦問題，重點(diǎn)解決目前存在的問題，以考促改，以考促進(jìn)，以考促優(yōu)，進(jìn)一步提升生活垃圾分類管理水平。

　　今年也是廣州市垃圾分類處理工作三年行動(dòng)計(jì)劃的第二年。廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將重點(diǎn)在堅(jiān)持鞏固成效、推動(dòng)精準(zhǔn)分類、提升能力建設(shè)、完善服務(wù)保障上下功夫，將進(jìn)一步提升投放設(shè)施配置和管理水平，在信息管理、收運(yùn)管理、再生資源回收“三張網(wǎng)”建設(shè)上取得新突破。

　　據(jù)介紹，今年將制定出臺(tái)行業(yè)生活垃圾分類指引和減量措施，推進(jìn)源頭減量形成硬約束力，實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。同時(shí)，提升設(shè)施建設(shè)水平，優(yōu)化生活垃圾分類投放點(diǎn)建設(shè)，完善與分類進(jìn)程相匹配的收運(yùn)系統(tǒng)，推進(jìn)再生資源回收系統(tǒng)建設(shè)，加快終端處理設(shè)施建設(shè)。同時(shí)要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，鞏固基層黨組織、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、志愿者“五位一體”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化社區(qū)垃圾分類共建共治格局。

　　最后，還將加大執(zhí)法檢查和考核力度，推動(dòng)實(shí)施《辦法》，促進(jìn)垃圾分類考核全面覆蓋。