去年9月率先在前海試點(diǎn)的企業(yè)登記“秒批”,將復(fù)制推廣至深圳全市,內(nèi)資自然人有限責(zé)任公司設(shè)立審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒內(nèi)。6月11日,深圳最新市政府公報(bào)發(fā)布《關(guān)于復(fù)制推廣中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)第五批改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)的通知》,共涉及43項(xiàng),這也意味著前海向深圳市復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果已增至165項(xiàng)。
此次前海蛇口自貿(mào)片區(qū)復(fù)制推廣至深圳的制度創(chuàng)新,涉及投資便利化、貿(mào)易便利化、金融開(kāi)放創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、法制創(chuàng)新、人才管理改革、體制機(jī)制創(chuàng)新等領(lǐng)域,共43項(xiàng)。其中,金融開(kāi)放創(chuàng)新領(lǐng)域最多,有17項(xiàng),其次是投資和貿(mào)易便利化領(lǐng)域。
我們發(fā)現(xiàn),這些制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)更加聚焦投資貿(mào)易的自由化和效率化。比如,“秒批”服務(wù)是依托全流程網(wǎng)上商事登記系統(tǒng),以及企業(yè)名稱庫(kù)、統(tǒng)一地址編碼庫(kù)、實(shí)名核身數(shù)據(jù)庫(kù)、失信人員名單庫(kù)四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的“一網(wǎng)四庫(kù)”模式,通過(guò)建立信息共享,自動(dòng)比對(duì)、核驗(yàn)申請(qǐng)信息,實(shí)現(xiàn)全程無(wú)人干預(yù)自動(dòng)審批,將企業(yè)設(shè)立審批時(shí)限由一天大幅壓縮至幾十秒內(nèi),提升企業(yè)開(kāi)辦效率。
而金融開(kāi)放創(chuàng)新領(lǐng)域的推行“三個(gè)允許、兩個(gè)放寬、一個(gè)下放”外匯管理改革政策,則在資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化審核、普通外商投資企業(yè)開(kāi)展境內(nèi)股權(quán)投資、跨境融資宏觀審慎管理等6個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破,極大降低企業(yè)跨境資本流通限制,也提高了效率。
數(shù)據(jù)顯示,前海蛇口自貿(mào)片區(qū)以制度創(chuàng)新為核心,近年來(lái)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快政府職能轉(zhuǎn)變。截至今年5月,該片區(qū)已累計(jì)推出560項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。目前,片區(qū)有49項(xiàng)改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣,69項(xiàng)在廣東省復(fù)制推廣,165項(xiàng)在深圳市復(fù)制推廣。