“我是一名退休人員，失去工作后生活有困難，該怎么辦？”6月15日，東莞市道滘鎮(zhèn)的村民葉先生通過“民生大莞家”平臺(tái)反映自己的困境后，求助信息從平臺(tái)系統(tǒng)自動(dòng)分流到道滘鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局，隨后推送給相關(guān)社區(qū)的“微心愿”工作隊(duì)成員跟進(jìn)解決。

　　“民生大莞家”是東莞“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”創(chuàng)新運(yùn)用、打造“響應(yīng)型政府”的一個(gè)案例。去年以來，東莞統(tǒng)籌推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)，通過政務(wù)數(shù)據(jù)的匯聚、治理與共享，推動(dòng)解決各部門政務(wù)信息化建設(shè)長(zhǎng)期存在的各自為政、信息孤島等問題，并賦能各部門形成百花齊放的創(chuàng)新應(yīng)用。該市已啟動(dòng)42個(gè)全市信息化重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和重大民生服務(wù)項(xiàng)目的前期工作，總投資約13.6億元。

　　目前，東莞“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”共匯集政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄6345個(gè)，政務(wù)數(shù)據(jù)總量55億條，并將于今年內(nèi)突破100億條，在精準(zhǔn)服務(wù)民生改善與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　讓數(shù)據(jù)代替群眾“跑腿”

　　2019年8月，東莞開始實(shí)施“數(shù)字政府”建設(shè)，由該市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局統(tǒng)籌牽頭，打造“云數(shù)網(wǎng)一”于一體的政府“數(shù)字底座”。目前，東莞“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”項(xiàng)目已完成“一湖四平臺(tái)”（即數(shù)據(jù)湖、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)、大數(shù)據(jù)治理平臺(tái)、大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)）、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的建設(shè)工作。

　　依托“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”，東莞打通了民政、人社、教育等領(lǐng)域的民生服務(wù)事項(xiàng)，建成了覆蓋該市基層社區(qū)民生工作的綜合服務(wù)平臺(tái)。目前，平臺(tái)已陸續(xù)實(shí)施“民生大莞家”、義務(wù)教育階段統(tǒng)一招生平臺(tái)、社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和民政醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算等項(xiàng)目。上周，東莞公布了2020年市政府十件民生實(shí)事，打造“民生大莞家”品牌就是其中一項(xiàng)內(nèi)容。市民只需登錄“莞家政務(wù)”微信公眾號(hào)或者撥打12345熱線，就可一鍵反饋?zhàn)约荷磉呚酱鉀Q的急難事。

　　數(shù)據(jù)背后，政府職能也在積極轉(zhuǎn)變。比如“民生大莞家”項(xiàng)目，除屬地社會(huì)事務(wù)局專職人員和各村民政干部組建“微心愿”工作隊(duì)，對(duì)群眾直接組織幫扶、給予資金資助外，還創(chuàng)新性地開放了社會(huì)認(rèn)領(lǐng)途徑，整合社會(huì)工作者、志愿者、熱心居民等各方力量提供服務(wù)。

　　東莞還依托“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”匯聚人口庫(kù)、法人庫(kù)、電子證照庫(kù)等基礎(chǔ)庫(kù)大數(shù)據(jù)，減少群眾辦事材料提交數(shù)量和跑腿次數(shù)。目前，東莞已推廣運(yùn)用電子證照185種，簽發(fā)2360萬張，位居全省前列。“讓數(shù)據(jù)代替群眾‘跑腿’，東莞企業(yè)和市民在辦事時(shí)需要提交的辦事證明材料將越來越少，在線辦、零跑動(dòng)逐漸成為辦事的常態(tài)?！睎|莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)李志軍說。

　　“數(shù)字力量”力撐“雙勝利”

　　今年以來，“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”在疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌推進(jìn)上也發(fā)揮了重要作用。目前，東莞疫情防控?cái)?shù)據(jù)管理平臺(tái)已經(jīng)匯集數(shù)據(jù)超過2億條，實(shí)現(xiàn)了“粵康碼”和“莞e申報(bào)”通行碼二碼合一，全面覆蓋企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的人員流動(dòng)、場(chǎng)所安排以及業(yè)務(wù)辦理等多個(gè)場(chǎng)景。截至6月5日，東莞使用“粵商通”APP進(jìn)行企業(yè)員工健康申報(bào)企業(yè)數(shù)居全省第一。

　　“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”發(fā)揮數(shù)據(jù)中樞作用，匯聚共享東莞全市的用水用電用氣、出租屋和“莞e申報(bào)”“粵康碼”等數(shù)據(jù)。此外，東莞還陸續(xù)上線了“推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專題”“中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶專欄”“六穩(wěn)六保企業(yè)專區(qū)”……企業(yè)通過手機(jī)可一鍵式分類反映用工、土地、廠房租金、融資貸款、訂單銷路等數(shù)十類需求。

　　由于復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)需求，東莞市莞和實(shí)業(yè)投資有限公司急需辦理房地一體抵押業(yè)務(wù)。收到反饋后，東莞市不動(dòng)產(chǎn)登記中心在市民服務(wù)中心專窗安排專人解釋指導(dǎo)，從受理到取證各環(huán)節(jié)全程跟進(jìn)、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)?！罢畡?dòng)員了各方資源為企業(yè)解決燃眉之急，非常有效率?！睘槠髽I(yè)代辦業(yè)務(wù)的吳女士說。

　　疫情期間，東莞市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合該市不動(dòng)產(chǎn)中心，通過抵押業(yè)務(wù)向市場(chǎng)注入781億流動(dòng)資金，為一大批中小企業(yè)、個(gè)體戶解決了燃眉之急。

　　李志軍介紹，接下來，東莞還將通過“政務(wù)數(shù)據(jù)大腦”匯聚、分析多部門經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，更好地反映整體宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和變化，并提出可操作性建議；微觀上，將基于企業(yè)“360度畫像”，提供更有針對(duì)性、個(gè)性化的惠企政策和服務(wù)。