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      廣州率先在大灣區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境地方立法

      時間 : 2020-07-28 09:32:06 來源 : 廣州日報
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        作為率先加大營商環(huán)境改革力度的4個特大城市之一,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,將廣州建設成為全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地,廣州在粵港澳大灣區(qū)率先開展優(yōu)化營商環(huán)境地方立法。

        廣州總結近年來優(yōu)化營商環(huán)境經(jīng)驗做法,將市場認可、行之有效的改革措施予以固化,形成《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》,已于6月經(jīng)市政府常務會議審議通過(以下簡稱《草案》)。廣州市人大常委會將于近期審議,目前,《草案》正公開征求意見和建議,地方立法進程大幅向前邁進。

        《草案》共7章89條,包括:總則、市場活力、政務便利、開放創(chuàng)新、執(zhí)法公正、法治保障和附則?!恫莅浮访鞔_,優(yōu)化廣州營商環(huán)境應當堅持市場化、法治化、國際化、便利化原則,以市場主體需求為導向,以政府職能轉變?yōu)楹诵模掷m(xù)深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,對標國際最高標準、最優(yōu)水平、最佳實踐,堅持目標可量化、實效可視化,強化協(xié)同聯(lián)動,切實降低制度性交易成本,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。

        在鼓勵創(chuàng)新方面,《草案》規(guī)定,市、區(qū)政府及其有關部門應當充分運用現(xiàn)行法律制度及國家政策資源,探索具體可行的優(yōu)化營商環(huán)境新經(jīng)驗、新做法,并復制推廣行之有效的改革措施。對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵;對探索中出現(xiàn)的失誤或者偏差,符合規(guī)定條件的,依法予以免責或者減輕責任。

        在市場主體權利義務方面,《草案》規(guī)定,市場主體在市場經(jīng)濟活動中的權利平等、機會平等、規(guī)則平等,依法享有自主決定經(jīng)營業(yè)態(tài)、模式的權利,人身和財產(chǎn)權益受到保護的權利。

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