簡單的奠基儀式后,位于中山火炬開發(fā)區(qū)東鎮(zhèn)東二路的一塊空地很快響起了打樁機的聲音。8月13日上午,廣東利誠檢測技術(shù)有限公司總部建設(shè)項目在中山火炬開發(fā)區(qū)動工建設(shè)。就在前一天,該項目創(chuàng)下中山行政審批新速度:從在公共資源交易中心進行公開交易開始算起,到獲得施工許可證僅用時145分鐘。
12日10時01分,利誠檢測項目在中山公共資源交易中心組織公開交易,確認(rèn)成交結(jié)果;10時05分,競得人到市自然資源局利用科簽訂《土地出讓合同》;10時10分,辦理用地規(guī)劃許可……12時25分,施工許可證出證。22個審批事項,平均每個事項完成時間6.6分鐘。在利誠檢測總經(jīng)理陳新文看來,辦理不動產(chǎn)權(quán)證、規(guī)劃許可證和施工許可證的過程,可以用“爭分奪秒”來形容:“以前是按月、周來計算,現(xiàn)在是按分、秒來計算,每個事項的銜接都非常緊湊有序?!?/p>
根據(jù)中山市相關(guān)規(guī)定,項目摘牌后應(yīng)在182天內(nèi)動工。為營造更好營商環(huán)境,中山火炬開發(fā)區(qū)將“拿地即動工”定為今年奮戰(zhàn)2020攻堅克難的加碼目標(biāo)。在中山市重大項目前期工作協(xié)調(diào)推進辦公室統(tǒng)籌推動下,各市直部門與火炬開發(fā)區(qū)通力合作,共同完成了這一次審批流程改革“大練兵”。
145分鐘“新速度”背后是審批機制的創(chuàng)新。一方面,相關(guān)部門“關(guān)口前移”,在具備供地準(zhǔn)入條件時,審批部門同步啟動立項、工程建設(shè)許可等前期預(yù)審工作,待項目取得不動產(chǎn)權(quán)證后正式入件審批;另一方面實行“容缺受理”,對項目涉及工程建設(shè)許可的6項審批環(huán)節(jié),在項目供地前全部實行容缺預(yù)審?!安粩嘌芯俊⒎磸?fù)演練,在符合法定程序的前提下,我們將審批流程需要的時間降到了最短、最低?!被鹁骈_發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局一位工作人員說。
“快速審批為項目建設(shè)節(jié)省了4個月以上的寶貴時間,讓我們十分感動,也讓我們的投資信心更加充足了?!备咝У膶徟俣茸岅愋挛膶ζ髽I(yè)未來發(fā)展充滿信心,“項目建成后,我們力爭創(chuàng)建省級重點實驗室和國家重點實驗室”。
“145分鐘”創(chuàng)下的審批新速度,為火炬開發(fā)區(qū)乃至中山市接下來的重大項目引進工作提供了可參考、可借鑒的經(jīng)驗?!耙ψ屵@個速度成為‘小菜一碟’?!敝猩绞形睍?、火炬開發(fā)區(qū)黨工委書記陳文鋒說,我們要總結(jié)經(jīng)驗,讓高效率、高水平的審批速度常態(tài)化。