近日,據(jù)新一期深圳市政府公報消息,為推進(jìn)審批服務(wù)便民化,深圳市人社局出臺《深圳市人力資源和社會保障局政務(wù)服務(wù)信用承諾管理辦法》,在全市范圍內(nèi)推行“信用審批”新模式。
首批試點4個“信用審批”事項,包括博士后設(shè)站單位申請一次性資助、博士后設(shè)站單位申請日常經(jīng)費補助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險死亡待遇申領(lǐng)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系結(jié)算。辦法自2020年9月1日起施行,有效期5年。
信用承諾,是指公民、法人和其他組織自愿以信用承諾的方式向人力資源部門申請政務(wù)服務(wù)事項,由政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)自動作出審批決定,相關(guān)部門加強事中事后監(jiān)管的相關(guān)管理活動。
申請人自愿選擇以信用承諾方式申報業(yè)務(wù)的,按要求填寫相關(guān)申報信息,提交申報材料,并簽署《信用申報承諾書》。業(yè)務(wù)申報完成后,政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)自動進(jìn)行審批(秒批),并將結(jié)果立即通知申請人。
“寬進(jìn)”不等于“寬出”,事中事后監(jiān)管成為審批核查安全閥。“信用審批”改革實際上是將傳統(tǒng)的事前審批轉(zhuǎn)變?yōu)槭潞蟊O(jiān)管,依托大數(shù)據(jù)、人工智能,結(jié)合隨機抽查、定期倒查等方式進(jìn)行校核、跟蹤,確保監(jiān)管全覆蓋。
對事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的,由申請人補正;因過失申報錯漏的,允許申請人進(jìn)行信用修復(fù);以虛構(gòu)、造假等欺騙手段申報通過審批的,依法撤銷,并將申請人列入政務(wù)服務(wù)懲戒名單。實現(xiàn)信用審批與監(jiān)管的有效對接。
在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)申請人實際情況與承諾事實不符的,應(yīng)當(dāng)通知申請人在10個工作日內(nèi)提出申訴。申請人可根據(jù)通知要求提出申訴,補充相關(guān)材料。
對以虛構(gòu)、造假等欺騙手段通過審批的申請人,依法撤銷其相應(yīng)行政決定,并進(jìn)行政務(wù)服務(wù)懲戒。
對于申請人信用檔案記錄失信的情況,懲戒期限為1年或5年。其中,被認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為的,懲戒期限為5年;被認(rèn)定為一般失信行為的,懲戒期限為1年。
如果信用檔案存在失信行為記錄的,在相應(yīng)的懲戒期限內(nèi)將不再享受 “信用申報”“秒批”“不見面審批”“容缺辦理”“無感申辦”“壓縮時限辦理”、預(yù)約辦理、綠色通道等便利性服務(wù)。
信用檔案存在嚴(yán)重失信行為記錄的,相關(guān)部門將依法撤銷相關(guān)行政審批決定,涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。