為妥善處理住房租賃糾紛,保障租賃當(dāng)事人合法權(quán)益,12月9日,廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局同時(shí)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住房租賃糾紛調(diào)處工作的通知》(下稱《通知》)和《關(guān)于印發(fā)住房租賃糾紛調(diào)處指引的通知》(下稱《調(diào)處指引》)。通過(guò)兩項(xiàng)新通知的發(fā)布,廣州市住建部門對(duì)市場(chǎng)租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了行為規(guī)范,并分別提出三種維權(quán)途徑保障承租人、房屋權(quán)利人的合法權(quán)益。
《通知》提出建立租賃糾紛處理機(jī)制,成立專門租賃糾紛調(diào)解小組,要求有關(guān)部門務(wù)必及時(shí)受理房屋租賃投訴。特別對(duì)于投訴量較大的問題,應(yīng)當(dāng)做好房屋權(quán)利人、承租人訴求登記和情緒安撫,并做好糾紛處理后續(xù)跟進(jìn)工作。對(duì)于發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難的住房租賃企業(yè),要求企業(yè)及時(shí)向總部報(bào)告情況,尋求自救渠道,特別涉及到“租金貸”業(yè)務(wù)的,應(yīng)積極主動(dòng)與金融貸款機(jī)構(gòu)協(xié)商,就承租人信用和貸款事宜尋找解決路徑,最小化對(duì)承租人的權(quán)益損害。
對(duì)于物業(yè)服務(wù)企業(yè)行為,《通知》作出了較為具體的行為規(guī)范,包括規(guī)定各物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得違規(guī)采取斷水、斷電、斷氣等措施,驅(qū)趕與住房租賃企業(yè)簽訂租賃合同尚在存續(xù)期內(nèi)的承租人。同時(shí),要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)及時(shí)協(xié)助各區(qū)住建部門、屬地街道及涉租賃糾紛住房租賃企業(yè)解決租賃糾紛。
除規(guī)范住房租賃企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及相關(guān)從業(yè)人員行為以外,為保障出租房屋權(quán)利人與承租人權(quán)利,《調(diào)處指引》分別給出了3種維權(quán)途徑,其中,承租人可以個(gè)人名義或選派代表的方式,與住房租賃企業(yè)協(xié)商達(dá)成和解;或由當(dāng)事人雙方共同向租賃房屋所在鎮(zhèn)(街)人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,如經(jīng)多次協(xié)商未果,可通過(guò)12345熱線向市、區(qū)相關(guān)職能部門和租賃房屋所在鎮(zhèn)(街)反映,或撥打12315熱線向消費(fèi)者委員會(huì)投訴。最后,上述方式均無(wú)法達(dá)成雙方和解的,《調(diào)處指引》建議通過(guò)司法途徑解決。
對(duì)于出租房屋權(quán)利人正當(dāng)權(quán)益遭到侵害的,也可以采取3種方式進(jìn)行維權(quán),包括可按約定終止與住房租賃企業(yè)的委托合同,及時(shí)收回空置房屋;對(duì)于尚在租賃合同期內(nèi)有承租人居住的,房屋權(quán)利人可以個(gè)人名義或選派代表與住房租賃企業(yè)或承租人協(xié)商達(dá)成和解;或按上述承租人解決方式,撥打相關(guān)職能部門熱線;在無(wú)法達(dá)成和解的情況下,訴諸司法途徑解決。