5月11日,第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)結果公布,引發(fā)廣泛關注。據(jù)悉,近日印發(fā)的《佛山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(下文簡稱《規(guī)劃》)也就佛山市人口發(fā)展戰(zhàn)略、戶籍改革等工作進行了部署。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,佛山全市常住人口預計達950萬人,人均預期壽命提高到82.3歲。
構建生育友好型社會
人口是一座城市發(fā)展的重要因素。《規(guī)劃》提出,佛山要優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進人口長期均衡可持續(xù)發(fā)展,推動人口結構優(yōu)化調(diào)整、人口素質(zhì)不斷提升。
接下來,佛山將落實生育政策,增強政策包容性,推動與相關經(jīng)濟社會政策配套銜接,建立生育政策改革和社會公共政策改革聯(lián)動機制。同時,提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平,提高生殖健康、婦幼保健等公共服務水平,降低生育、養(yǎng)育、教育成本,構建生育友好型社會。
《綱要》還要求,改善出生人口素質(zhì)和結構,普及優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識,強化出生缺陷防治和干預,加強出生人口性別綜合治理。完善生育保障制度,保障女性孕期和生育后的職業(yè)發(fā)展。完善流動人口服務管理體制機制,提高流動人口管理水平。
到2025年,佛山全市常住人口預計達950萬人,人均預期壽命提高到82.3歲。
深化戶籍制度改革
戶籍制度對城市常住人口有決定性影響。根據(jù)《規(guī)劃》,佛山將深化戶籍制度改革,有序放開放寬城市落戶條件,取消重點人群落戶限制。
《規(guī)劃》提出,主動在佛山實現(xiàn)珠三角城市群戶籍準入年限同城化累計互認,分類分級探索給予粵港澳大灣區(qū)其他城市在佛山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員戶籍同城待遇。建立高層次人才需求信息庫和緊缺人才清單制度,大力引進一批高層次創(chuàng)新人才。
佛山還將健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,堅決破除妨礙城鄉(xiāng)要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘,暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
擴大養(yǎng)老設施供給 大力促進適老化住宅改造
積極應對人口老齡化,也是佛山在人口領域面臨的一個重要任務。
接下來,佛山將擴大養(yǎng)老設施供給,大力促進適老化住宅改造,推動和完善養(yǎng)老院、老年活動場所、社區(qū)老年人日間照料中心、長者飯?zhí)媒ㄔO。支持家庭承擔養(yǎng)老功能,培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài),構建以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐,覆蓋城鄉(xiāng)的多元化、普惠型、互助性養(yǎng)老服務體系。
另一方面,佛山將深入推進醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務融合發(fā)展,構建養(yǎng)老、醫(yī)療相互銜接的服務模式,建立完善老年健康服務體系?!兑?guī)劃》預期,到2025年,佛山全市養(yǎng)老機構的醫(yī)養(yǎng)結合率要達100%,二級及以上綜合性醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例超過50%,80%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構。