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      《廣東省第七次全國人口普查公報》發(fā)布 東莞成廣東第三個常住人口超千萬城市

      時間 : 2021-05-17 08:58:50 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        5月15日,《廣東省第七次全國人口普查公報》發(fā)布,全省常住人口為126012510人,居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人,占74.15%,與2010年第六次全國人口普查相比提高7.97個百分點;分區(qū)域看,珠三角核心區(qū)人口為78014335人,占61.91%,與2010年相比比重上升8.04個百分點。

        “人口的過度集聚主要是勞動力流動和集聚,這也是人口格局快速變化的根本動力?!敝袊缈圃喝丝谒芯繂T王廣州認為,廣東未來一方面要積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級,另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動和輻射作用,從而進一步促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展。

        人口涌流中,東莞成為廣東第三個人口超千萬的城市,常住人口總量達1047萬人,僅次于廣州(1868萬人)和深圳(1756萬人)。佛山以常住人口950萬人居全省第四。此外,全省21個市中,人口在500萬人至1000萬人之間的市有6個,在300萬人至500萬人之間的市有5個。

        714萬人,這是深圳從2010年到2020年的人口增加數(shù),相當于全省同期增量2171萬的1/3,同期,廣州、佛山、東莞、惠州、中山常住人口分別增加598萬人、230萬人、225萬人、145萬人、130萬人。

        深圳還是“最青春”的城市。60歲及以上人口占比僅為5.36%,比全省平均低6.99個百分點,比全國平均低13.34個百分點。同樣年輕的還有東莞,60歲及以上人口占比為5.47%,與深圳接近,15—59歲人口占比達81.41%,居全省首位。

        從人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)來看,東莞是廣東人口性別比最高的城市,達到130.06,這一指標最低的梅州,性別比為101.65,全省平均為113.08。

        從常住人口的受教育程度看,深圳、廣州、珠海位列前三,每10萬人口中擁有的大學(指大專及以上)文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人,15歲及以上人口平均受教育年限分別為11.86年、11.61年和11.46年。

        分區(qū)域看,珠三角核心區(qū)人口為7801萬人,占61.91%,比2010年上升8.04個百分點;沿海經(jīng)濟帶東翼地區(qū)人口為1632萬人,占12.95%,比2010年下降3.16個百分點;沿海經(jīng)濟帶西翼地區(qū)人口為1576萬人,占12.51%,下降2.10個百分點;北部生態(tài)發(fā)展區(qū)人口為1592萬人,占12.63%,下降2.78個百分點。

        從人口流動看,全省人戶分離人口為6064萬人,其中,市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為857萬人,比2010年增長244.49%,流動人口為5207萬人,比2010年增長51.71%。流動人口中,外省流入廣東人口為2962萬人,省內(nèi)流動人口為2244萬人。

        【縱深】

        老齡化程度低于全國,外省流入廣東人口近3000萬

        珠三角集聚態(tài)勢更加明顯

        5月15日,《廣東省第七次全國人口普查公報》發(fā)布,全省和21個城市的主要人口數(shù)據(jù)悉數(shù)公布。公報顯示,跨省、跨市和跨縣區(qū)的人口流動仍舊明顯,城鎮(zhèn)化繼續(xù)推進,人口向珠三角集聚的態(tài)勢更加明顯,老齡化程度低于全國,受教育程度逐步提升。合理利用人口紅利,推動人口素質(zhì)提升,成為廣東亟待解決的重大課題。

        深圳人口10年增714萬 珠三角聚集全省62%常住人口

        714萬,這是深圳從2010年到2020年的人口增加量,相當于全省同期增量2171萬的1/3,比同期江蘇全省人口增量(609萬)還多百萬,10年常住人口增長率高達68.47%,同樣全省第一。

        類似的情況也在更多城市上演。

        作為國家中心城市,廣州10年間人口增加598萬人,佛山、東莞、惠州、中山分別增加230萬人、225萬人、145萬人、130萬人。其中,東莞以1047萬人的常住人口數(shù)成為廣東第三個千萬級人口大市。

        從全省來看,人口向大城市集聚的態(tài)勢明顯,全省在500萬人至1000萬人之間的市有6個,在300萬人至500萬人之間的市有5個,少于300萬人的市有7個。其中,常住人口居前五位的市合計人口占全省人口比重為50.14%。

        “人口的高度聚集形成了特大、超大城市乃至城市群?!蓖鯊V州認為,人口聚集的規(guī)模效應(yīng)和效率是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,一方面為公共服務(wù)提供了機遇;另一方面,為社會管理提出了新的課題和需要面對的問題,面對超大城市發(fā)展,需要積極謀劃,做好前瞻性預(yù)判,防止大城市病,破解超大城市人口現(xiàn)代化治理難題。

        珠三角其他城市的魅力也在凸顯:惠州的常住人口數(shù)超過600萬,江門以480萬人口邁向特大城市,中山實現(xiàn)300萬到400萬人口的跨越。珠海雖然10年新增人口數(shù)88萬人,和廣深等市有差距,但原有人口規(guī)模較小,故人口增長率高達56.36%,僅次于深圳,位居全省第二。

        在此帶動下,全省常住人口中,珠三角核心區(qū)人口為78014335人,占61.91%,與2010年第六次全國人口普查相比,珠三角核心區(qū)人口所占比重上升8.04個百分點。

        王廣州認為,珠三角核心區(qū)是傳統(tǒng)人口流動和產(chǎn)業(yè)集聚中心,不僅對省內(nèi)人口流動有強大的吸引力,同時對全國也有非常強大的吸引力,從而使廣東的流動人口格局穩(wěn)定和強化?!拔磥硪苿痈哔|(zhì)量發(fā)展,廣東一方面要積極促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,另一方面也要積極發(fā)揮珠三角核心區(qū)的帶動和輻射作用,進一步促進區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量、協(xié)調(diào)發(fā)展?!?/p>

        左曉斯認為,吸納全國各地大規(guī)模人口進入珠三角,說明廣東經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)處于較高水平,以城市帶動鄉(xiāng)村、以城鎮(zhèn)化推動經(jīng)濟社會發(fā)展的趨勢沒有改變,這為城市、鄉(xiāng)村以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來巨大發(fā)展機遇和空間。

        與此同時,以湛江為龍頭的粵西人口集聚效果明顯,湛江常住人口接近700萬,茂名緊隨其后,超過600萬。此外,清遠常住人口397萬人,也接近400萬大關(guān)。

        城鎮(zhèn)化率74.15%

        基本達到發(fā)達國家或地區(qū)水平

        公報顯示,廣東的城鎮(zhèn)化水平再有新進展。

        全省常住人口中,居住在城鎮(zhèn)的人口為93436072人,占74.15%,比2010年增加24408259人,比重提高7.97個百分點。居住在鄉(xiāng)村的人口為32576438人,占25.85%,比2010年減少2698881人。

        “目前廣東的城鎮(zhèn)化率基本達到發(fā)達國家或地區(qū)的水平。”廣東省統(tǒng)計局局長楊新洪表示,隨著城鎮(zhèn)化率達到70%以上,提高的速度會明顯放慢,但仍然有提升的空間,實現(xiàn)廣東“十四五”規(guī)劃制定的城鎮(zhèn)化目標,即到2025年城鎮(zhèn)化率達到74.8%難度不大。

        不過,他同時認為,城鎮(zhèn)化水平的高低不能單純以城鎮(zhèn)化率來衡量,“十四五”的關(guān)鍵是在提高城鎮(zhèn)化率的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興。

        “總體而言,廣東省人口城鎮(zhèn)化水平在全國處于領(lǐng)先位置,說明廣東在工業(yè)化、現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化水平和速度均處于全國前列?!弊髸运拐J為,從全球來看,較大發(fā)達經(jīng)濟體的城鎮(zhèn)化水平一般處于75%—85%,其之間的差異主要與不同的地理空間和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有關(guān)。廣東各地之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展?jié)摿Σ町惡艽螅酉聛響?yīng)大力提升基本公共服務(wù)均等化的水平和政策力度,力求實現(xiàn)各地居民享有水平大致相同的各項基本公共服務(wù)。

        伴隨著城鎮(zhèn)化的推進,特別是珠三角城市的虹吸效應(yīng),巨大的流動人口,成為廣東人口結(jié)構(gòu)的一大特征,這在此次公報中也得以體現(xiàn)。

        廣東全省常住人口中,人戶分離人口為60635086人,其中,市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為8568936人,流動人口為52066150人。流動人口中,外省流入廣東人口為29622110人,省內(nèi)流動人口為22444040人。

        和2010年相比,同城人口流動增長尤其明顯。人戶分離人口是指居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致,且離開戶口登記地半年以上的人口。市轄區(qū)內(nèi)人戶分離,顧名思義,就指的是人戶分離發(fā)生在同一個城市范圍內(nèi)。

        和2010年相比,廣東各地市的轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增加608萬人,增長244.49%,顯著超過全部人戶分離人口增速(64.74%)和流動人口增速(51.71%)。

        每10萬人中15699人有大學文化

        人才紅利更加顯現(xiàn)

        海量的人口流入和省內(nèi)流動也對廣東人口的年齡構(gòu)成乃至性別構(gòu)成造成影響。

        全省常住人口中,0—14歲人口為23749882人,占18.85%,比2010年提高1.97個百分點;15—59歲人口為86697562人,占68.80%,下降4.59個百分點;60歲及以上人口為15565066人,占12.35%,提高2.62個百分點,其中65歲及以上人口為10813000人,占8.58%,提高1.79個百分點。

        楊新洪表示,目前,廣東65歲及以上人口已超過7%,若按國際通行判斷標準,廣東早在2013年時已經(jīng)進入老齡化社會,但由于外省流入人口的年齡結(jié)構(gòu)相對年輕,使得廣東常住人口老齡化進程較全國緩慢。

        具體到部分城市看,這一特征就更為明顯。

        60歲及以上人口占常住人口比重,中山是8.87%,東莞是5.47%,深圳更低,只有5.36%——平均每16個人里才有一名60歲及以上老人。

        另一方面,東莞15—59歲人口占比高達81.41%,全省第一,深圳、中山、廣州、佛山也分別達79.53%、75.44%、74.72%和74.37%。

        楊新洪認為,人口紅利是推動廣東經(jīng)濟增長的重要動力之一。人口總量快速增長,龐大的人口總量有力地促進了廣東消費需求,為廣東經(jīng)濟發(fā)展提供了豐富的勞動力資源與人力資本。

        左曉斯認為,這意味著相比全國其他省份,廣東的人口紅利會延遲消失,為應(yīng)對人口老齡化提供了一個緩沖期?!暗覀儜?yīng)該充分認識到,人口老齡化大趨勢不可阻擋,我們要未雨綢繆,在應(yīng)對人口老齡化和低生育率方面盡早謀劃。”

        在老齡化慢于全國的同時,廣東人口素質(zhì)則在不斷提升。全省常住人口中,擁有大學(指大專及以上)文化程度的人口為19782909人,與2010年相比,每10萬人中擁有大學文化程度的由8214人上升為15699人。

        從城市層面看,深圳、廣州、珠海常住人口的受教育程度優(yōu)勢明顯,每10萬人口中擁有的大學(指大專及以上)文化程度的人口分別為28849人、27277人和25752人。

        王廣州認為,隨著義務(wù)教育的普及和高等教育的發(fā)展,廣東人口受教育水平持續(xù)、快速提升是必然。新一代流動人口的受教育水平也處于不斷提升的過程,這對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用?!拔磥硪^續(xù)提升人力資本積累,積極發(fā)展、做大、做強高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,特別是提升人力資本的教育、健康和就業(yè)水平,使人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本和人才優(yōu)勢?!?/p>

        人口流入還對性別構(gòu)成造成影響。以東莞為例,這座工業(yè)大市也是廣東性別比最高的城市,人口性別比(以女性為100,男性對女性的比例)為130.06,即男性比女性多了30%。

        對此,楊新洪表示,東莞的省外流動人口占59.17%,“外省流入人口性別比高低也與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),廣東是全國制造業(yè)大省,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯,對男性勞動力需求量增加?!?/p>

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