為促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深圳將推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式,并建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度。8月1日,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)建設(shè)條例(草案征求意見稿)》在深圳市人大官網(wǎng)上公開征求意見,將重點(diǎn)針對(duì)市民反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的就業(yè)、教育、社保、住房、養(yǎng)老等問題,出臺(tái)更多改革創(chuàng)新舉措,走出一條超大型城市治理新路子。
建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度
“擇校熱”“高價(jià)學(xué)位房”“公辦普高難考”這是近年來時(shí)常困擾深圳家長(zhǎng)的熱詞,該法因此對(duì)公共教育著墨較多,明確政府應(yīng)確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。
其中,學(xué)前教育階段,將擴(kuò)大普惠性幼兒園數(shù)量和覆蓋面,健全公辦園開辦費(fèi)和日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)生均撥款制度和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,建立普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助與辦學(xué)品質(zhì)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
義務(wù)教育階段,重點(diǎn)促進(jìn)均衡發(fā)展,除實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校設(shè)備設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化配置和統(tǒng)一的學(xué)校運(yùn)行經(jīng)費(fèi)生均撥款標(biāo)準(zhǔn),還擬推行大學(xué)區(qū)招生和辦學(xué)管理模式,建立義務(wù)教育學(xué)校教師交流制度,健全優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享機(jī)制。
建立普高與中職學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制
高中教育階段,重點(diǎn)引導(dǎo)教育多樣化、特色化發(fā)展,除加快公辦普通高中學(xué)校建設(shè),在中職學(xué)校探索開辦綜合高中班的基礎(chǔ)上,還將建立普通高中與中職學(xué)校課程互選、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)籍互轉(zhuǎn)機(jī)制。
高等教育階段,則推動(dòng)創(chuàng)新開放發(fā)展,鼓勵(lì)擴(kuò)大高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),支持高等學(xué)校自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科專業(yè),建立學(xué)科專業(yè)增設(shè)和淘汰動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵(lì)引進(jìn)境外優(yōu)質(zhì)教育資源,開展高水平中外合作辦學(xué)。
此外,配合國家三胎政策,擬規(guī)定政府應(yīng)建設(shè)嬰幼兒照護(hù)托育體系,建立3歲以下分層照護(hù)托育模式,培育標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、收費(fèi)合理、便民利民的普惠性托育機(jī)構(gòu),降低市民生育、養(yǎng)育、教育成本。
建立房屋租賃參考價(jià)格制度
為化解房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),遏制高房?jī)r(jià),今年初深圳率先建立二手住房成交參考價(jià)格發(fā)布機(jī)制,這一舉措被寫進(jìn)了立法,即提出政府應(yīng)加強(qiáng)商品住房建設(shè)和交易管理,完善二手住房?jī)r(jià)格引導(dǎo)機(jī)制。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,深圳常住人口住房自有率僅約23%,超七成市民需要租房。為更好保障“租房族”的權(quán)益,擬要求市住房建設(shè)部門應(yīng)建立房屋租賃參考價(jià)格制度,引導(dǎo)房屋租賃當(dāng)事人合理定價(jià),對(duì)租金水平進(jìn)行合理調(diào)控。
同時(shí),市住房建設(shè)部門還擬會(huì)同市有關(guān)部門探索租售同權(quán)制度,逐步推動(dòng)租房居民在基本公共服務(wù)方面與購房居民享有同等待遇。