樓上是深圳合成生物學(xué)創(chuàng)新研究院,樓下是工程生物領(lǐng)域企業(yè)孵化空間……走進(jìn)位于深圳市光明區(qū)的工程生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,這種“樓上樓下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體”模式令人耳目一新。
打破空間隔閡,讓科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在同一個(gè)屋檐下親密接觸、進(jìn)而“喜結(jié)良緣”,這條“科研—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)”可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)鏈被形象地稱(chēng)為“沿途下蛋”。
今天是深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)兩周年,昨日召開(kāi)的國(guó)家發(fā)展改革委例行新聞發(fā)布會(huì)透露,深圳綜合授權(quán)改革試點(diǎn)取得了階段性成效,改革的受益面不斷擴(kuò)大,對(duì)全國(guó)以及其他地區(qū)的示范引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)。
上月,國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于推廣借鑒深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法的通知》,要求各地推廣借鑒深圳五方面47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法,其中一條便是“建立科技成果‘沿途下蛋’高效轉(zhuǎn)化機(jī)制”。
深圳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,這既是對(duì)深圳創(chuàng)新發(fā)展成就的肯定,也是對(duì)深圳繼續(xù)敢為人先、先行示范的鞭策。當(dāng)下,深圳正用足用好綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵一招,全力推動(dòng)一批重大事項(xiàng)、重大平臺(tái)、重大政策和重大項(xiàng)目取得新進(jìn)展,奮力跑好建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)第一程。
高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階
在深圳灣實(shí)驗(yàn)室,研究員鐘國(guó)才正聚精會(huì)神地對(duì)實(shí)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行記錄和分析?!霸趪?guó)外,一些同行可能六七成精力都用在申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)、完成論文上,而我們所有的心思都撲在感興趣的課題研究上?!闭劦缴钲诘膭?chuàng)新環(huán)境,曾在國(guó)外工作多年的鐘國(guó)才感觸頗深。
深圳灣實(shí)驗(yàn)室是深圳系統(tǒng)布局基礎(chǔ)研究的一個(gè)標(biāo)志性平臺(tái)。從大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心到光明科學(xué)城,從綜合粒子設(shè)施研究院到腦解析與腦模擬設(shè)施……過(guò)去兩年,深圳發(fā)力源頭創(chuàng)新捷報(bào)頻傳,一批重大戰(zhàn)略科技力量落地深圳,一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。
為加大對(duì)基礎(chǔ)研究投入的保障力度,深圳通過(guò)特區(qū)立法明確政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級(jí)科技研發(fā)資金的30%,出臺(tái)重大科研平臺(tái)自主攻關(guān)扶持政策,加快引進(jìn)重大科技創(chuàng)新資源。
打造高質(zhì)量發(fā)展高地,創(chuàng)新為要。
兩年來(lái),深圳著力推動(dòng)創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構(gòu),已逐步建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈。
作為國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū),深圳匯聚大批以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的企業(yè),這些企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)不可替代的位置。
去年7月,深圳搶抓疫情沖擊下國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈分工重組機(jī)遇,正式發(fā)布《深圳市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”工作方案》,主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,負(fù)責(zé)一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈等進(jìn)行探索。
“化‘被動(dòng)’為‘主動(dòng)’,‘鏈長(zhǎng)制’瞄準(zhǔn)世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),培育挖掘若干新產(chǎn)業(yè)鏈,甄別產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵或缺失環(huán)節(jié),以精準(zhǔn)化方式推進(jìn)‘強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、連鏈、延鏈’,推動(dòng)深圳產(chǎn)業(yè)向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)?!鄙钲谑锌茀f(xié)原專(zhuān)職副主席張克科說(shuō)。
把人才引領(lǐng)發(fā)展作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略,聚天下英才而用之。今年5月,深圳對(duì)現(xiàn)行人才政策進(jìn)行系統(tǒng)性?xún)?yōu)化升級(jí),打出人才政策“組合拳”,全方位構(gòu)建一流人才生態(tài),著力打造全球智匯深圳樣本。
未來(lái)5年,深圳將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生領(lǐng)域,吸引集聚100名左右杰出人才,100個(gè)左右擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),1萬(wàn)名以上引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高精尖缺人才,100萬(wàn)名以上各領(lǐng)域具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才,努力建成天下英才向往之地和筑夢(mèng)之城。
先行先試?yán)m(xù)寫(xiě)“春天的故事”
處暑時(shí)節(jié),萬(wàn)物生發(fā)。在特區(qū)改革的熱土上,一片新的“試驗(yàn)田”面朝大海、生機(jī)勃勃。
風(fēng)起潮涌,前海奮發(fā)?!耙劳邢愀?,服務(wù)內(nèi)地,面向世界”——寥寥數(shù)語(yǔ)卻字字千鈞的使命,吹響了深圳前海為改革“闖路”、為開(kāi)放“探路”的號(hào)角,鋪開(kāi)了“一張白紙從零開(kāi)始,但是可以畫(huà)最美最好的圖畫(huà)”的新時(shí)代序章。
全國(guó)首家港資控股的消費(fèi)金融公司、公募基金公司、合資證券公司、港交所前海聯(lián)合交易中心陸續(xù)開(kāi)業(yè),累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.15萬(wàn)家,曾經(jīng)芳草萋萋的灘涂已成為粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)新引擎;累計(jì)推出制度創(chuàng)新成果645項(xiàng),其中在全國(guó)復(fù)制推廣58項(xiàng),全省復(fù)制推廣82項(xiàng),全市復(fù)制推廣165項(xiàng),以制度創(chuàng)新為核心的“前海模式”支撐起新時(shí)代改革開(kāi)放新高地。
改革不停頓、開(kāi)放不止步。2020年10月,《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020—2025年)》正式發(fā)布,六大改革領(lǐng)域、首批40項(xiàng)授權(quán)清單舉旗定向,為“四十不惑”的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)描畫(huà)出嶄新“圖譜”。
新的歷史關(guān)頭,一路“闖關(guān)”的深圳以綜合改革試點(diǎn)為關(guān)鍵抓手,堅(jiān)持摸著石頭過(guò)河和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)相結(jié)合,在全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中闊步向前,圍繞重大制度性障礙破冰探路,用有力度、有分量的改革成果發(fā)揮出面向全國(guó)的示范帶動(dòng)效應(yīng)。
創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制、全國(guó)首家個(gè)人破產(chǎn)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)掛牌、鹽田港、蛇口產(chǎn)業(yè)園等REITs項(xiàng)目上市……經(jīng)過(guò)一系列探索實(shí)踐、全力攻堅(jiān),目前首批清單細(xì)化分解成的122項(xiàng)任務(wù)中,60項(xiàng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;首批清單40個(gè)事項(xiàng)中,8個(gè)已落地見(jiàn)效,14個(gè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半。
面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的逆風(fēng)和回頭浪,深圳堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放,充分發(fā)揮樞紐功能強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)配套全、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)、市場(chǎng)潛力大等優(yōu)勢(shì),打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)。
深化面向RCEP成員國(guó)的對(duì)外交往合作、推動(dòng)深圳中歐班列鐵路貨運(yùn)大通道建設(shè)……多層次、多領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作,讓國(guó)際舞臺(tái)上的深圳始終朝氣蓬勃、充滿(mǎn)活力。
數(shù)據(jù)顯示,2021年上半年,深圳進(jìn)出口總額達(dá)15928.3億元,規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)大中城市首位。
做好民生幸福的時(shí)代答卷
碧一江春水,道兩岸風(fēng)華。
站在洋涌河水閘俯瞰,寬闊的茅洲河水面波光粼粼、河畔草木豐茂,勾勒出城市與河流交織的美麗景象。
“小時(shí)候我經(jīng)常和村里的小朋友去茅洲河捉魚(yú)摸蝦,沒(méi)想到隔了幾十年,還能再次見(jiàn)到記憶中那般清澈的茅洲河?!苯P(guān)石出生在寶安區(qū)步涌社區(qū),是土生土長(zhǎng)的深圳人。在他眼中,近兩年這座城市最大的變化就是水變清了、景變美了。
時(shí)代是出卷人,人民是閱卷人。近年來(lái),深圳始終將人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)和改革發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),從人民群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈、反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題出發(fā),把教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、生態(tài)環(huán)境等問(wèn)題一個(gè)一個(gè)解決好。
面對(duì)學(xué)位不足的民生關(guān)切,深圳規(guī)劃布局建設(shè)四大“高中園”,探索實(shí)施“大學(xué)區(qū)”招生辦法,建設(shè)坪山高中園,著力開(kāi)展學(xué)位建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞醫(yī)療衛(wèi)生短板,深圳印發(fā)實(shí)施國(guó)內(nèi)首部地方性健康法規(guī),出臺(tái)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,啟動(dòng)全新體制機(jī)制醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè),完善以23家區(qū)域醫(yī)療中心和20家基層醫(yī)療集團(tuán)為主體的整合型優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。
構(gòu)筑城市的精神文明“內(nèi)在美”,近年來(lái),深圳積極打造展現(xiàn)社會(huì)主義文化繁榮興盛的現(xiàn)代城市文明,出臺(tái)加快建設(shè)區(qū)域文化中心城市和彰顯國(guó)家文化軟實(shí)力的現(xiàn)代文明之城實(shí)施方案,深圳美術(shù)館新館、深圳科學(xué)技術(shù)館等“新時(shí)代十大文化設(shè)施”首批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),“十大特色文化街區(qū)”改造提升取得新進(jìn)展……
戰(zhàn)鼓聲聲催人進(jìn),不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。
先行示范區(qū)建設(shè)跑出“加速度”背后,一樁樁重大事項(xiàng)、一個(gè)個(gè)重大平臺(tái)、一件件重大改革快速起步、快馬加鞭,讓人們對(duì)深圳這片改革發(fā)展熱土的未來(lái)充滿(mǎn)信心和憧憬。