4月11日，深圳市七屆人大二次會(huì)議開幕，深圳市市長(zhǎng)覃偉中在開幕大會(huì)上作政府工作報(bào)告。2021年，深圳成為全國(guó)第三個(gè)邁過(guò)3萬(wàn)億大關(guān)的城市。今年，深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%。

　　國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量去年增長(zhǎng)45%

　　47條創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)推廣、深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)全面落地，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施出臺(tái)、前海合作區(qū)面積擴(kuò)大到120.56平方公里，“物理擴(kuò)區(qū)”和“政策擴(kuò)區(qū)”實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)……2021年，深圳改革開放釋放出新活力。

　　此次報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)“搶抓‘雙改’示范重大機(jī)遇”，并放在2022年政府十大方面工作之首。所謂“雙改”，是指深圳綜合改革試點(diǎn)、全面深化前海合作區(qū)改革開放。

　　報(bào)告提出，用好“實(shí)施方案＋授權(quán)清單”全新改革方式，全面完成首批授權(quán)事項(xiàng)，推動(dòng)出臺(tái)第二批授權(quán)事項(xiàng)清單；落實(shí)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入24條特別措施，有序放寬和優(yōu)化先進(jìn)技術(shù)、金融投資、醫(yī)療健康等領(lǐng)域準(zhǔn)入限制；推動(dòng)金融開放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易、人才引進(jìn)等政策覆蓋前海擴(kuò)區(qū)后全部區(qū)域，探索行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離下的新型管理體制；加強(qiáng)與港澳在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生等領(lǐng)域?qū)雍献?，提升深港澳市?chǎng)一體化水平。

　　報(bào)告提及“創(chuàng)新”達(dá)69次之多，并提出發(fā)揮全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈整體效應(yīng)，建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。

　　數(shù)據(jù)顯示，深圳2021年全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)5.46%；PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量穩(wěn)居全國(guó)城市首位，國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)45%；166個(gè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，半導(dǎo)體檢測(cè)、數(shù)控機(jī)床等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)取得新進(jìn)展。

　　今年深圳將高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造世界一流的光明科學(xué)城，推進(jìn)腦解析與腦模擬、合成生物研究等科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入比重提高到5%以上。

　　另一方面，發(fā)揮深圳產(chǎn)學(xué)研深度融合的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈“四鏈”協(xié)同，特別是支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，新開展50個(gè)以上關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目。

　　此外，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，支持跨國(guó)公司在深圳設(shè)立研發(fā)中心，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心，集聚全球創(chuàng)新資源；打造國(guó)際創(chuàng)投中心，創(chuàng)建國(guó)家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，出臺(tái)支持風(fēng)投創(chuàng)投發(fā)展政策，建設(shè)福田香蜜湖、南山深圳灣、前海桂灣等國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)，吸引更多全球創(chuàng)新資本。

　　上市公司總數(shù)2025年力爭(zhēng)超過(guò)600家

　　就在深圳兩會(huì)前幾天，深圳剛剛出臺(tái)《關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)30條實(shí)招培育壯大市場(chǎng)主體，到2025年市場(chǎng)主體總量將突破460萬(wàn)家。

　　此次報(bào)告提出要落實(shí)上述“30條”，扎實(shí)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“規(guī)做精”“優(yōu)上市”，實(shí)施企業(yè)上市發(fā)展“星耀鵬城”計(jì)劃，力爭(zhēng)到2025年深圳上市公司總數(shù)超過(guò)600家。其中，今年目標(biāo)是新增商事主體50萬(wàn)戶，新增“個(gè)轉(zhuǎn)企”2500家、“小升規(guī)”工業(yè)企業(yè)2000家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)500家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)100家，新增境內(nèi)外上市公司30家以上，新培育“獨(dú)角獸”企業(yè)5家。新增小微企業(yè)首貸戶2萬(wàn)戶、普惠小微企業(yè)貸款2000億元以上。

　　此外，今年深圳將加大高質(zhì)量投資力度，全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%。適度超前布局交通、能源、水利、市政、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，全年基礎(chǔ)設(shè)施投資2200億元、新型基礎(chǔ)設(shè)施投資1000億元。