11月16日,國家發(fā)展改革委等部門發(fā)布《關(guān)于再次推廣借鑒深圳綜合改革試點創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗的通知》,對深圳綜合改革試點新一批22條經(jīng)驗進(jìn)行全國推廣。加上去年全國推廣的18條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,深圳綜合改革試點實施三年期間,累計有40條“深圳經(jīng)驗”走向全國。
2020年10月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020—2025年)》,并以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán)。三年來,深圳綜合改革試點各項改革舉措陸續(xù)落地,推出了一批創(chuàng)新舉措并取得明顯成效,形成了一批被國家法律、司法解釋、部門行政規(guī)章及規(guī)范性文件吸收借鑒的制度性成果。
值得注意的是,深圳綜合改革試點新一批22項經(jīng)驗系首次以“七部委聯(lián)合印發(fā)”的形式向全國推廣。在支持科技成果轉(zhuǎn)化方面,包含科技成果轉(zhuǎn)移全鏈條服務(wù)、新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)與征信擔(dān)保信息互聯(lián)互通等4條創(chuàng)新舉措。在推進(jìn)要素市場化配置方面,包含二、三產(chǎn)業(yè)混合用地新模式、國際職稱視同認(rèn)可、跨國公司本外幣一體化資金池等6條典型經(jīng)驗。在優(yōu)化涉企服務(wù)方面,包含綠色金融監(jiān)管服務(wù)機制、創(chuàng)新低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機制、破產(chǎn)制度突破創(chuàng)新等6條創(chuàng)新舉措。在改善民生、提高治理效能方面,包含醫(yī)療服務(wù)跨境銜接便利、“@深圳—民意速辦”民生訴求綜合服務(wù)、健全改革正向激勵機制等6條典型經(jīng)驗。
本次推廣借鑒的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗,均有對應(yīng)的典型應(yīng)用場景和具體實施效果。“在改革推進(jìn)中及時總結(jié)經(jīng)驗,把基層改革創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)的問題、解決的方法、蘊含的規(guī)律及時上升為制度創(chuàng)新成果,形成較為成熟的實踐經(jīng)驗和行之有效的常態(tài)化制度安排,向更大范圍復(fù)制推廣?!鄙钲谑形哐芯渴遥ǜ母镛k)副主任孫華明說。
未來,深圳將繼續(xù)以綜合改革試點為牽引推動全面深化改革,努力推出一批取得明顯成效的創(chuàng)新舉措,落地一批地方標(biāo)準(zhǔn)乃至國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),形成一批被國家法律、司法解釋、部門行政規(guī)章及規(guī)范性文件吸收借鑒的制度性成果。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院公共經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長汪云興表示,三年間40條創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗全國推廣,說明了深圳綜合改革試點的路子走對了。這些新的創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗不僅體現(xiàn)了“先行示范”,還將對破解深圳新發(fā)展階段的難題,推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮巨大作用。