行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，完善價格形成機制，2月26日，廣州市發(fā)展和改革委員會發(fā)布《廣州市巡游出租汽車運價優(yōu)化調整聽證方案》（下稱《方案》），將政府定價調整為政府指導價，提出2個具體方案，并分階段實施，逐步擴大浮動幅度。根據相關公告，廣州將于2024年3月28日舉行《方案》聽證會。

　　起步價續(xù)租價候時費參與浮動

　　廣州現行巡游車運價實行同城同價，具體包括：起步價首3公里12元；超過3公里部分，每公里2.6元；巡游車營運時速低于10公里，每小時44元；返空費實行階梯附加，15至25公里按照續(xù)租價加收20%，25公里以上按續(xù)租價加收50%；夜間服務費（23:00—次日5:00），按續(xù)租價加收30%；巡游車運價與LPG燃料零售價格聯動。

　　《方案》指出，為增強價格靈活性，巡游車運價管理方式由政府定價調整為政府指導價，采取“基準運價±浮動幅度”模式。起步價、續(xù)租價、候時費參與浮動；返空費、夜間服務費以及增設的春節(jié)附加費不參與浮動。

　　基準運價方面，起步價、續(xù)租價、候時費基準運價執(zhí)行現行標準。浮動幅度方面，按高峰期、平峰期可選擇運價浮動幅度的大小，提出2個具體方案，并分階段實施，逐步擴大浮動幅度。

　　具體而言，方案一為，第一階段，高峰期（每日7：00—10：00和16：00—21：00，下同）可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期（每日10：00—16：00，下同）可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動幅度；后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%四檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%四檔浮動幅度。

　　方案二為，第一階段，高峰期可選擇0%、10%兩檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動幅度；后續(xù)階段，高峰期可選擇0%、10%、20%、30%、40%五檔浮動幅度，平峰期可選擇0%、-10%、-20%、-30%、-40%五檔浮動幅度。

　　《方案》分析，預計第一階段，方案一、方案二巡游車運價水平變化區(qū)間分別為（-7.5%，3.93%）、（-10.17%，3.93%）；后續(xù)階段，方案一、方案二則有可能擴大為（-7.5%，10.79%）、（-10.17%，14.21%）。

　　兩個階段如何劃分？根據《方案》，第一階段運價浮動自行政規(guī)范性文件實施之日起啟動實施，巡游車企業(yè)按照運價浮動規(guī)則在高峰期、平峰期時段各選擇一檔浮動幅度，報所轄市、區(qū)交通運輸局確定后執(zhí)行；后續(xù)階段運價浮動按需啟動，由市交通運輸局對第一階段運價實施效果綜合評估后組織實施。具體的浮動運價實施辦法由市交通運輸局牽頭另行發(fā)布。

　　春節(jié)放假期間每運次加收10元

　　除了建立運價浮動機制，《方案》還提出要優(yōu)化運價結構，并增設重大節(jié)假日（春節(jié)）附加費，春節(jié)放假期間每運次加收10元，春節(jié)放假日期安排以國務院辦公廳通知為準。

　　實施運價機制調整后，對市民出行和駕駛員收入有怎樣的影響？

　　廣州市發(fā)展和改革委員會相關負責人表示，改革對總體運價水平影響有限。特別是第一階段，兩個方案的上漲幅度都控制在3.93%以內，而下降幅度則可以達到7.5%至10.17%。

　　另據測算，春節(jié)假期每運次加收10元，全年約1.39%的乘客（次）受到影響；春節(jié)假期每運次加收10元，預計駕駛員可增收1118元/人，有利于激勵駕駛員春節(jié)期間堅持營運，也有利于吸引駕駛員回流，穩(wěn)定駕駛員隊伍。

　　在具體實施層面，《方案》明確，將通過出租車新型智能車載終端升級改造，實現后臺實時調整運價規(guī)則，改造費用由企業(yè)承擔。計價系統(tǒng)改造、計價器更新和明碼標價工作自啟動到完成預計用時一個月。新型智能車載終端升級改造方能參與運價浮動。

　　為保障市民對于巡游車運價機制的知情權，廣州市出租汽車協會秘書長吳小均表示，協會將在協會門戶網站集中發(fā)布全市的巡游車企業(yè)運價標準，同時，巡游車企業(yè)也將在巡游車內顯著位置規(guī)范張貼運價浮動幅度和具體標準；車載終端屏幕顯示當前時間段和全天所有時段的浮動幅度。駕駛員在乘客上車時，將主動提示乘客相應時段的浮動幅度。