4月18日,在廣州開發(fā)區(qū)、黃埔區(qū)城中村改造項目房票安置啟動活動現(xiàn)場,蓮塘村村民陳先生拿到了全國首張城中村改造項目房票。
這張房票的最長有效期為18個月,可以在區(qū)內(nèi)的“房源超市”選購商品房和車位,不計入家庭限購套數(shù)。房票還允許實名轉(zhuǎn)讓一次,到期后未購房按照基礎(chǔ)補償金額兌付現(xiàn)金。
今年是廣州城中村改造工作的突破決勝之年。在全國各地探索“依法征收、凈地出讓”城中村改造新模式下,這張房票是集體用地征收補償?shù)闹卮笫讋?chuàng)。其最大創(chuàng)新之處在于平衡了集體所有土地征收貨幣補償安置標準、村民對棄產(chǎn)價格的認同、試點項目具體情況等多重要素,在房票安置方案中合理、合法確定基礎(chǔ)補償金額。
城中村改造涉及村集體土地、宅基地等復(fù)雜產(chǎn)權(quán),其征收價格與國有土地房屋征收相比存在較大價格差異,這就造成了城中村改造工作最大的難點是如何確定基礎(chǔ)補償金額。
此次房票安置試點在黃埔區(qū)內(nèi)“五村七片”率先實行。黃埔區(qū)明確提出,房票總金額包括基礎(chǔ)補償金額和政策性補貼。為鼓勵被拆遷人選擇“房票安置”,在基礎(chǔ)補償金額以外,還給予被拆遷人不超過5%的政策性獎勵。根據(jù)改造項目原棄產(chǎn)價格8000元/平方米標準計算,以100平方米的安置面積為例,選擇房票安置可以多獎勵1.6萬元。
除了政策性獎勵,陳先生說:“這張房票也是‘優(yōu)惠券’,購買現(xiàn)房可以有一定優(yōu)惠,不用租房過渡多年和愁孩子的學(xué)位?!?/p>
廣東省“三舊”改造協(xié)會秘書長田光明認為,試點房票安置對統(tǒng)籌加快村民回遷安置、推動存量商品房去化、緩解企業(yè)資金壓力、促進市場正向循環(huán)、為城市發(fā)展釋放新空間等具有重要意義。