4月17日,廣州市政府常務會議審議通過《廣州市關于以高水平開放推動服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易高質量發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》),提出穩(wěn)步擴大制度型開放、促進資源要素跨境高效便捷流動等6個方面22項措施,深化服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易領域改革、開放、創(chuàng)新、合作。
為深化服務業(yè)對外開放,《若干措施》提出落實全國版、自貿(mào)區(qū)版跨境服務貿(mào)易負面清單,加強粵港澳大灣區(qū)開放措施與跨境服務貿(mào)易負面清單工作銜接,緊密對接CEPA服務貿(mào)易協(xié)議,進一步放寬電信、醫(yī)療、教育等服務領域外商投資準入條件,爭創(chuàng)國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
聚焦專業(yè)人才跨境流通,《若干措施》要求深入開展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點,開展外國人來華工作便利化試點,拓展境外職業(yè)資格(工種)認可清單,支持外國人才來穗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。此外,《若干措施》鼓勵符合條件的外資機構參與財富管理、綠色金融等方面投融資,促進跨境投融資便利化。
結合廣州服務貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易發(fā)展特點,《若干措施》注重推進重點領域創(chuàng)新發(fā)展,在夯實運輸、旅游等傳統(tǒng)服貿(mào)行業(yè)的同時,提出促進金融、會展、人力資源等新興服務貿(mào)易發(fā)展,統(tǒng)籌推進服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、服務外包和服務業(yè)擴大開放。
其中,廣州將加快建設廣州國際物流中心,精準拓展國際物流通道網(wǎng)絡,支持物流企業(yè)增強國際運輸服務能力。同時,持續(xù)擴大入境旅游消費,打造一批入境游品牌和精品線路,開拓境外直飛航線,用好用足外國人過境免簽政策,吸引更多外國人來穗旅游。
在發(fā)展壯大新興服務貿(mào)易方面,廣州將引進高品質國際會展,打造一批有國際影響力的會展品牌;擴大教育、醫(yī)療、文化、體育等生活性服務貿(mào)易供給,開展外商獨資醫(yī)院試點,積極引進境外高水平教育資源,引進舉辦ITF賽事、ATP賽事等國際賽事,促進商旅文體健多元消費融合。
此外,《若干措施》還明確提出要優(yōu)化市本級促進商務高質量發(fā)展專項資金(服務貿(mào)易專題)政策支持服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務外包發(fā)展,對競爭力強、成長性高、具有創(chuàng)新引領性的服務貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易和服務外包企業(yè),以綜合評價方式分檔給予支持,最高不超過100萬元。
在稅務服務方面,《若干措施》提出落實服務出口增值稅零稅率或免稅等稅收政策,進一步壓縮出口退稅辦理時間,確保正常出口退(免)稅平均辦理時間壓縮至5個工作日內(nèi),其中辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時間,壓縮在3個工作日內(nèi)。