車頭酷似“微笑海豚”,車身為米黃色流線型結(jié)構(gòu),車廂寬敞明亮,可容納300人。1月19日上午,深圳首列現(xiàn)代有軌電車在龍華區(qū)觀瀾車輛段舉行調(diào)試儀式,“微笑海豚”清新俊朗的外觀令人眼前一亮。
對龍華區(qū)居民而言,“微笑海豚”的現(xiàn)身,有獨特的象征意義。就在電車調(diào)試的同期,龍華區(qū)一屆人大一次會議也正舉行。規(guī)劃于功能區(qū)時代、將于今年3月正式“開跑”的有軌電車,作為龍華片區(qū)交通提升的重大亮點,被寫入了龍華區(qū)政府工作報告。
一頭連著過去,一頭駛向未來。與“微笑海豚”承上啟下的意味相一致,本次人大會議上,龍華區(qū)委副書記、區(qū)長陳清所作政府工作報告,在總結(jié)過往5年龍華新區(qū)砥礪奮進的同時,更以“八大行動計劃”繪就新的龍華區(qū)“一城四區(qū)”建設(shè)“施工圖”。
經(jīng)濟社會發(fā)展再上臺階
過去5年,龍華新區(qū)堅持以新體制開創(chuàng)新局面,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的“大變樣”。陳清在報告中從經(jīng)濟實力、發(fā)展質(zhì)量、城市功能、城區(qū)面貌、民生福祉及行政效能六大方面,高度概括了龍華片區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展再上臺階。
——經(jīng)濟實力持續(xù)增強。5年砥礪,龍華片區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)大幅增長,其中,地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的1233億元增至2016年的1850億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值由673億元增至952億元。值得關(guān)注的是,商事主體由10萬戶增至34萬戶,IPO上市企業(yè)由7家增至17家。
——發(fā)展質(zhì)量顯著提高。第三產(chǎn)業(yè)比重上升8.1個百分點,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比由58.2%提高到61%;國家高新技術(shù)企業(yè)由139家增加到1188家;海內(nèi)外高層次人才增加到351人,省市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊增加到12個,數(shù)量居深圳第二。
——城市功能加快完善??扇牲c之處在于,深圳北站商務(wù)中心片區(qū)、大浪時尚創(chuàng)意城、龍華現(xiàn)代商貿(mào)片區(qū)等重點片區(qū)的開發(fā)、建設(shè)、配套進展迅速;深圳北站始發(fā)列車數(shù)量躍居全國第4,全市首條現(xiàn)代有軌電車示范線完成鋪軌且即將通車;梅觀高速取消收費,新彩通道建成通車,二線關(guān)全面拆除;新增190公里市政供水主管,改造779公里社區(qū)給水管網(wǎng),居民徹底告別喝不上自來水的歷史;完成158個易澇點整治,城市綜合保障能力大幅提升。
——城區(qū)面貌煥然一新。全區(qū)清掃保潔、綠化養(yǎng)護標準分別提高114%和50%,完成60個城中村“五化”整治提升;累計拆除消化違法建筑513萬平方米;新增綠道105.5公里,公園總數(shù)由52座增加到114座,新增綠色建筑面積640萬平方米。
——民生福祉大幅提升。新增公辦中小學(xué)位36000個、幼兒學(xué)位33000個,分別增長96%、121%;市新華醫(yī)院、第二兒童醫(yī)院落戶龍華,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、病床數(shù)分別增長108%和57.4%;市美術(shù)館新館等大型文化設(shè)施落戶龍華,全國首個專業(yè)版畫博物館建成開館。
——行政效能穩(wěn)步提高。政府投資項目審批時限縮短7成,685個行政服務(wù)事項實現(xiàn)綜合窗口統(tǒng)一受理,觀瀾街道在全市新一輪改革中率先分設(shè),教育衛(wèi)生管理體制實現(xiàn)一級辦學(xué)、辦醫(yī)。
“八大行動”再造新龍華
未來5年,是國家全面建成小康社會的決勝期,是深圳建設(shè)現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市的關(guān)鍵期,更是龍華區(qū)踏上新征程、實現(xiàn)新跨越的重大機遇期。
在剛剛閉幕的龍華區(qū)一屆一次黨代會上,明確提出了“一城四區(qū)”的奮斗目標,為龍華再出發(fā)指明了方向。
從“一城四區(qū)”的設(shè)計圖出發(fā),陳清提出了未來5年的“八大行動計劃”,從產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、交通、空間、人居環(huán)境、民生、城市安全、行政效能八大領(lǐng)域爬坡過坎、闖關(guān)前進,再造新龍華。其中,產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、交通改善等計劃尤為引人注目。
產(chǎn)業(yè)提升,龍華以躋身深圳經(jīng)濟發(fā)展第一方陣為目標。最值得關(guān)注的是,新增40億元以上產(chǎn)業(yè)扶持資金,鞏固和培育一個千億級電子信息產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、新一代信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)、生物醫(yī)藥、新材料、服飾鞋業(yè)及文化創(chuàng)意等6個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強區(qū)。
作為深圳制造大區(qū),龍華主動加壓,提出打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,創(chuàng)新驅(qū)動計劃開門見山提出實施企業(yè)創(chuàng)新百強工程,力爭國家高新技術(shù)企業(yè)超過2000家,每萬人發(fā)明專利擁有量超過50件。同時,全力打造梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊,加快釋放梅觀快速路兩側(cè)1.2平方公里土地,加速整合沿線大型企業(yè)、重點園區(qū)等創(chuàng)新資源,打造貫通全區(qū)南北、產(chǎn)值超3000億元的區(qū)域性創(chuàng)新走廊。
地處深圳中心,毗鄰六區(qū)一市,坐擁高鐵樞紐,加之中軸提升戰(zhàn)略的實施,龍華的交通提升計劃雄心勃勃。對外,龍華將積極推動贛深、廣深港、深茂鐵路建成通車,協(xié)調(diào)接入南廣線、貴廣線,打造與武漢、廈門、南昌、南寧的4小時生活圈,打造全國高鐵樞紐。對內(nèi),龍華將“治堵”列為本屆政府的重要目標,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,優(yōu)化新增154條公交線路,大力發(fā)展社區(qū)微巴,打通公共交通“最后一公里”。
民生一度是龍華片區(qū)的明顯短板。在未來5年的布局中,龍華區(qū)將一如既往,一般預(yù)算支出的80%以上用于民生事業(yè),全面推進十大民生建設(shè)項目。其中,新建12所、改擴建5所公辦學(xué)校,新增公辦中小學(xué)位33000個、幼兒學(xué)位22000萬個;新建市新華醫(yī)院、第二兒童醫(yī)院以及區(qū)綜合醫(yī)院、婦幼保健院、公共衛(wèi)生大樓,完成區(qū)人民醫(yī)院、中心醫(yī)院和市人民醫(yī)院龍華分院改擴建,力爭到2021年,達到全市平均水平。
“十大戰(zhàn)役”攻堅2017
起跑決定后勢,開局關(guān)系全局。
在2017年龍華區(qū)開局之年,陳清提出,重點打好“十場攻堅戰(zhàn)”,包括:六大重點片區(qū)開發(fā)、重點項目建設(shè)、招商、“雙創(chuàng)”、交通建設(shè)、治水提質(zhì)、空間拓展、“雙提升”、民生建設(shè)與“平安龍華”攻堅戰(zhàn),力求實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右,其中:
重點項目建設(shè),安排區(qū)政府投資87億元,力爭拉動全社會固定資產(chǎn)投資560億元,推進總投資220億的百項政府投資重點項目建設(shè)。
招商,瞄準全球、全國優(yōu)質(zhì)項目,制定重點引進產(chǎn)業(yè)項目清單,實施“一對一”定制招商服務(wù),力爭引進智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)項目。
治水提質(zhì),完成上芬水等7條河流綜合整治,龍華河等8條黑臭水體治理,新增污水支管網(wǎng)200公里,改造社區(qū)給水管網(wǎng)98公里。
空間拓展,推動清湖新業(yè)片區(qū)、白鴿湖舊村等5個城市更新項目開工建設(shè),完成30公頃城市更新供地任務(wù);強力推進市第二兒童醫(yī)院等重點項目征地拆遷,完成征地拆遷10萬平方米;推動11個整村及片區(qū)統(tǒng)籌試點項目,完成土地整備入庫60公頃。
“雙提升”,圍繞主次干道、背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域,加強清掃保潔考核監(jiān)管,搭建環(huán)衛(wèi)精細化管理和聯(lián)合執(zhí)法兩個平臺,全面推行執(zhí)法片區(qū)責(zé)任制和考核排名制度,推動“雙提升”常態(tài)化、長效化。
民生建設(shè),高標準辦好60件民生實事和一批民生微實事,建成市第八高級中學(xué)、區(qū)外國語學(xué)校、上芬小學(xué),完成振能小學(xué)、丹堤實驗學(xué)校改擴建,新增學(xué)位超過5400個。
“雙創(chuàng)”,新增市級創(chuàng)新載體4家以上、國家高新技術(shù)企業(yè)200家以上,建立創(chuàng)投基金總部基地,力爭建成孵化器、加速器、創(chuàng)客工場等各類載體45家以上。
交通攻堅,加快推進軌道4號線北延段、6號線建設(shè),確?,F(xiàn)代有軌電車示范線投入運營。加快建設(shè)27條道路,完成29個片區(qū)路網(wǎng)整治,打通7條斷頭路,綜合治理10個擁堵節(jié)點。新增、優(yōu)化公交線路30條,全面實現(xiàn)公交車純電動化。
最為基礎(chǔ)的“平安龍華”建設(shè),將開展余泥渣土受納場等16個重點行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患排查整治行動,完成32個地質(zhì)災(zāi)害隱患點整治,納入安全整治的350個工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)全部達標。
藍圖繪就,實干興邦。接過龍華區(qū)發(fā)展的第一棒,陳清殷殷寄望,抓住深圳強區(qū)放權(quán)改革契機,加快建章立制、機構(gòu)人員整合、職能優(yōu)化調(diào)整、審批流程優(yōu)化等工作,從一開始就將紀律和規(guī)矩挺在前面,確保順利開局、規(guī)范運作,為居民、企業(yè)和社會提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
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