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      《惠州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》出臺

      時間 : 2017-10-11 18:30:52 來源 : 南方日報網(wǎng)絡(luò)版
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        你家附近的環(huán)境是否安靜?夜里睡得好嗎?為適應(yīng)城市發(fā)展需求,防治城市環(huán)境噪聲污染,改善區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量,提高人民群眾生活水平,日前,惠州結(jié)合城市總體規(guī)劃和實際情況,制定和出臺《惠州市聲環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(以下簡稱“方案”),將城市規(guī)劃區(qū)劃分為不同的聲環(huán)境功能區(qū),有效地控制噪聲污染的程度和范圍。

        2672平方公里區(qū)域劃分聲環(huán)境功能區(qū)

        據(jù)悉,方案適用于惠州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的聲環(huán)境管理。其中,城市規(guī)劃區(qū)為惠城區(qū)(含仲愷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))和惠陽區(qū)(含大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))行政轄區(qū),總面積2672.3平方公里。值得注意的是,機場周圍區(qū)域受飛機通過(起飛、降落、低空飛行)噪聲的影響不適用于方案。

        “劃分聲環(huán)境功能區(qū)旨在有效地控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活、學(xué)習(xí)和工作場所的安靜?!笔协h(huán)保局負責(zé)人介紹,區(qū)劃原則包括:以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo),按區(qū)域規(guī)劃用地的主導(dǎo)功能,并結(jié)合城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀的主導(dǎo)功能作為聲環(huán)境功能區(qū)劃的依據(jù);便于城市環(huán)境噪聲管理和促進噪聲治理;有利于城市規(guī)劃的實施和城市改造,做到區(qū)劃科學(xué)合理,促進環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)一致發(fā)展;宜粗不宜細,宜大不宜小,單塊的聲環(huán)境功能區(qū)面積,原則上不低于0.5平方公里。

        對于未建成的規(guī)劃區(qū)內(nèi),方案明確,將按其規(guī)劃性質(zhì)或按區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、結(jié)合可能的發(fā)展劃定區(qū)域類型。

        惠州西湖片區(qū)被劃分為1類

        方案指出,按區(qū)域的使用功能特點和環(huán)境質(zhì)量要求,結(jié)合惠州市實際情況,共劃分為5類聲環(huán)境功能區(qū)。

        其中,0類聲環(huán)境功能區(qū)適用區(qū)域為康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別需要安靜的區(qū)域,需要注意的是,本次區(qū)劃暫不劃定0類聲環(huán)境功能區(qū)。

        方案明確,以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研設(shè)計、行政辦公為主要功能,需要保持安靜的區(qū)域被劃分為1類聲環(huán)境功能區(qū)。記者在附表中發(fā)現(xiàn),墩子自然保護區(qū)片區(qū)、惠州西湖片區(qū)、惠州市行政機關(guān)集聚區(qū)片區(qū)、惠州學(xué)院片區(qū)等都在此列,總面積為269平方公里。

        以商業(yè)金融、集市貿(mào)易為主要功能,或者居住、商業(yè)、工業(yè)混雜,需要維護住宅安靜的區(qū)域為2類聲環(huán)境功能區(qū)?;葜荻鄺l主次干道圍成的區(qū)域都屬于此類,總面積為1968平方公里。在此功能區(qū)內(nèi),晝間(即6:00至22:00之間的時段)環(huán)境噪聲標準為60分貝,夜間(即22:00至次日6:00之間的時段)環(huán)境噪聲標準為50分貝。

        以工業(yè)生產(chǎn)、倉儲物流為主要功能,需要防止工業(yè)噪聲對周圍環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響的區(qū)域是3類聲環(huán)境功能區(qū),如惠城區(qū)的小金口工業(yè)集聚區(qū)片區(qū)、惠州東江工業(yè)園片區(qū),仲愷高新區(qū)的仲愷東江高新科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、潼湖工業(yè)集聚區(qū)片區(qū)、惠南工業(yè)園片區(qū)以及惠陽區(qū)的平潭鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)片區(qū)、大亞灣開發(fā)區(qū)的大亞灣石化區(qū)片區(qū)都屬于此類,總面積為211.14平方公里。晝間環(huán)境噪聲標準為65分貝,夜間環(huán)境噪聲標準為55分貝。

        此外,高速公路、一級公路、二級公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市軌道交通(地面段)兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域,以及當(dāng)臨街建筑高于三層樓房以上(含三層)時,將臨街建筑面向交通干線一側(cè)至交通干線邊界線的區(qū)域,統(tǒng)一定為4a類聲環(huán)境功能區(qū)。鐵路干線用地范圍外兩側(cè)一定距離范圍內(nèi)區(qū)域被劃分為4b類聲環(huán)境功能區(qū)。4類晝間環(huán)境噪聲標準為70分貝。

        聲環(huán)境功能區(qū)將隨城市規(guī)劃調(diào)整

        “大型工業(yè)區(qū)中的生活小區(qū),根據(jù)其與生產(chǎn)現(xiàn)場的距離和環(huán)境噪聲現(xiàn)狀水平,可從工業(yè)區(qū)中劃出,定為2類或1類聲環(huán)境功能區(qū)?!笔协h(huán)保局負責(zé)人介紹,還有鐵路和城市軌道交通(地面)場站、公交樞紐、港口站場、高速公路服務(wù)區(qū)等具有一定規(guī)模的交通服務(wù)區(qū)域,劃為4a類或4b類聲環(huán)境功能區(qū)。

        在鄉(xiāng)村區(qū)域方面,方案指出,位于鄉(xiāng)村的康復(fù)療養(yǎng)區(qū)執(zhí)行0類聲環(huán)境功能區(qū)要求;村莊原則上執(zhí)行1類聲環(huán)境功能區(qū)要求,工業(yè)活動較多的村莊及有交通干線經(jīng)過的村莊(指執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求以外的地區(qū))可局部或全部執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;集鎮(zhèn)執(zhí)行2類聲環(huán)境功能區(qū)要求;獨立于村莊、集鎮(zhèn)之外的工業(yè)、倉儲、物流集中區(qū)執(zhí)行3類聲環(huán)境功能區(qū)要求;位于交通干線兩側(cè)一定距離內(nèi)的噪聲敏感建筑物執(zhí)行4類聲環(huán)境功能區(qū)要求。

        該負責(zé)人還提示,近期內(nèi)區(qū)域功能與規(guī)劃目標相差較大的區(qū)域,以用地現(xiàn)狀作為區(qū)劃的主要依據(jù)。此外,隨著城市規(guī)劃的逐步實現(xiàn),相關(guān)部門將及時調(diào)整聲環(huán)境功能區(qū)。

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