22日,廣州市政府常務(wù)會(huì)議原則通過了《廣州市關(guān)于落實(shí)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)?!秾?shí)施意見》包括十方面33項(xiàng)措施,每年預(yù)計(jì)為制造業(yè)企業(yè)降低40億元成本。
在降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)方面,廣州將依法降低城鎮(zhèn)土地使用稅、車輛車船稅、購(gòu)銷合同印花稅等征收標(biāo)準(zhǔn)。在降低土地成本方面,《實(shí)施意見》明確了工業(yè)用地工業(yè)規(guī)模和創(chuàng)新用地供應(yīng)模式。比如,每年安排不少于5000畝用地指標(biāo)專門支持工業(yè)項(xiàng)目,確保中長(zhǎng)期內(nèi)全市工業(yè)用地占城市建設(shè)用地比重不低于25%。同時(shí)細(xì)化工業(yè)用地使用權(quán)彈性出讓、先租后讓政策,以先租后讓方式供應(yīng)的工業(yè)用地,租賃期滿達(dá)到合同約定條件并通過績(jī)效評(píng)估,原租賃企業(yè)可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為協(xié)議出讓。
廣州還將支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率,允許條件成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)權(quán)分割試點(diǎn)、簡(jiǎn)化工業(yè)用地?cái)U(kuò)容手續(xù)、免收超容積率地價(jià)、解決用地歷史遺留問題等。
在降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本方面,《實(shí)施意見》對(duì)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療提出具體貫徹落實(shí)政策。比如,健全社會(huì)保障體系,降低醫(yī)保繳費(fèi)比例。推進(jìn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化,統(tǒng)一部署推進(jìn)生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施,并將職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率在2020年之前從8%逐步降到6.5%左右。
降低用電成本方面,廣州將推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)、取消或降低部分電力收費(fèi)項(xiàng)目和隨電量征收的政府性基金及附加、落實(shí)省蓄冷電價(jià)政策等。
降低運(yùn)輸成本方面,主要是將省合法裝載貨運(yùn)車輛通行費(fèi)8.5折優(yōu)惠政策延伸到部分市屬國(guó)有全資高速公路路段,停止審批新的普通公路收費(fèi)項(xiàng)目。
在降低企業(yè)制度性交易成本方面,廣州將壓減投資立項(xiàng)審批時(shí)限,落實(shí)省權(quán)限范圍內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品的“先證后核”和“承諾許可”審批模式的獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管職能,簡(jiǎn)化符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目審批,全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)收費(fèi)等。