1月15日,中國政府網(wǎng)發(fā)布消息稱,為促進(jìn)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)一體化發(fā)展,結(jié)合特區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)新使命新任務(wù),國務(wù)院同意撤銷深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線,撤銷后要進(jìn)一步加強(qiáng)粵港邊界一線管控,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;浉圻吔绯掷m(xù)穩(wěn)定。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立之初,因?yàn)殛P(guān)稅、邊防等種種問題,曾在特區(qū)邊緣拉起一道近90公里長的鐵絲網(wǎng),開設(shè)進(jìn)出特區(qū)內(nèi)的檢查站,外來人員需持邊防證進(jìn)入特區(qū),這就是后來俗稱的深圳“二線關(guān)”。1985年3月通過國家驗(yàn)收交付使用,全長84.6公里,沿線路面用花崗巖石板鋪成,路北側(cè)用高達(dá)3米的鐵絲網(wǎng)隔離。這道關(guān)口為保障深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革發(fā)展、維護(hù)深圳社會(huì)治安、減輕粵港分界線管控壓力、保證香港回歸祖國平穩(wěn)過渡等起到重要作用。但隨著時(shí)代發(fā)展,特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡問題成為制約深圳可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)國際化都市的障礙。
2008年元月,“邊防證”被正式取消。2010年,國務(wù)院批復(fù)《關(guān)于延伸深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍的請(qǐng)示》,同意將深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍擴(kuò)大到深圳全市,將當(dāng)時(shí)的特區(qū)外寶安、龍崗兩區(qū)納入特區(qū)范圍。但批復(fù)同時(shí)指出,特區(qū)范圍擴(kuò)大后,暫時(shí)保留現(xiàn)有的特區(qū)管理線,只是不再新設(shè)。今后視發(fā)展需要,由廣東省商有關(guān)部門提出特區(qū)管理線處理辦法,按程序報(bào)批。
特區(qū)實(shí)施擴(kuò)容后不久,深圳市委、市政府先后實(shí)施了兩輪“特區(qū)一體化建設(shè)三年實(shí)施計(jì)劃”,取得顯著成績。2013年9月,深圳對(duì)最為擁堵的梅林關(guān)進(jìn)行綜合整治,拆除檢查崗?fù)?,成為一個(gè)標(biāo)志性信號(hào)。2015年6月,深圳在對(duì)二線關(guān)交通改善工程中,又拆除了布吉、南頭、同樂等關(guān)口的檢查通道設(shè)施,此后這一改造幾乎覆蓋了“二線關(guān)”全線。
中國(深圳)綜合開發(fā)研究院常務(wù)副院長郭萬達(dá)表示,此前地方政府與邊防部門為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和特區(qū)一體化已實(shí)行了很多便利措施,不過這多為地方政府行為,國務(wù)院批復(fù)撤銷經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理線則行為意義不一樣,其主要目的是針對(duì)深圳面臨的新形勢(shì)、新使命、新任務(wù)。
郭萬達(dá)指出,剛結(jié)束的深圳市委全會(huì)提出深圳到本世紀(jì)中葉成為競爭力影響力卓著的創(chuàng)新引領(lǐng)型全球城市的新定位,意味著未來10—20年,深圳在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)供給、城市化質(zhì)量提升等方面面臨著新的任務(wù)。隨著深圳城市定位的變化,撤銷“二線關(guān)”有助于深圳在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)供給、城市化質(zhì)量提升等方面更快地實(shí)現(xiàn)特區(qū)一體化。
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