16日下午，中山召開2018年校外培訓機構專項治理工作視頻會議。筆者從會上獲悉，從6月起，中山各鎮(zhèn)區(qū)將對校外培訓機構進行集中清理整頓，重點治理安全隱患突出、無證照經營、招生虛假宣傳、擾亂市場秩序、超范圍辦學（或與登記事項不一致）、培訓內容超綱教學、培訓機構與學校招生掛鉤、公辦教師參與培訓機構活動等問題。

　　各類校外培訓機構超3000家

　　據統計，目前中山市各類校外培訓機構數量超過3000家。會議指出，在全市校外培訓機構蓬勃發(fā)展的同時，也出現了一些亂象，包括培訓機構無證無照經營、超范圍經營，擾亂了市場秩序，存在較多的安全隱患；開展以應試為導向的培訓，影響了學校正常的教學秩序，造成中小學生課外負擔過重，加劇了家長升學焦慮。

　　中山市副市長徐小莉在會上表示，市鎮(zhèn)兩級教育行政部門要主動擔當，積極會同工商、人社、民政、消防等部門針對校外培訓機構“有安全隱患、無證無照、‘應試’傾向、超綱教學”等突出問題，開展全覆蓋、拉網式的摸底調查，全面掌握培訓機構的基礎情況。

　　同時，各公民辦學校、幼兒園、教研機構也要開展自查，摸清學生參與校外機構培訓情況，教師參與校外培訓機構經營或到校外培訓機構兼職、教研人員參與培訓機構組織競賽、考試出題和其他活動情況，以及學校與培訓機構勾連、將培訓與升學掛鉤的情況。“對存在問題的培訓機構、學校，逐一制定治理措施，跟蹤落實整改情況，確保治理任務如期完成。”徐小莉說。

　　會議還提出，健全培訓機構辦學信息公開制度，逐步推行培訓機構“白名單”和“黑名單”（紅黑榜）制度，不斷完善培訓機構守信獎勵、違法失信懲戒機制；完成民辦教育行業(yè)協會換屆工作，建立民辦培訓機構分會，發(fā)揮行業(yè)自律作用。

　　12月底前公開治理情況

　　筆者從會上了解到，此次治理對象包括全市各類校外培訓機構、無證無照培訓機構、中小學生校外托管中心，全市公民辦中小學校和教研機構。專項治理共分4個階段進行。第一階段是在5月底前，對全市各鎮(zhèn)區(qū)校外培訓機構逐一摸底，全面排查。并對全市中小學校學生參加學科類校外培訓以及中小學校違規(guī)招生和教學情況進行摸底。

　　“這一階段任務比較繁重，對無證無照培訓機構的排查也有難點。很多隱藏在居民小區(qū)，或者偏僻的地方，難以發(fā)覺，安全隱患也最大?！笔薪腆w局副調研員容彤在會上提出，要充分發(fā)動群眾，廣泛征集線索，盡可能掌握其經營情況。據了解，市教體局監(jiān)督舉報電話為89989911，舉報郵箱為zsjtjmbk@163.com。

　　第二階段是集中整改。6—10月期間，全市各鎮(zhèn)區(qū)開展校外培訓機構集中清理整頓工作。

　　第三階段是11月底前，由市教育局牽頭，工商、民政等部門組成專項督查小組，對全市各鎮(zhèn)區(qū)校外培訓機構專項治理工作進行督查，12月底前將專項治理督查情況向社會公開。

　　第四階段是2019年5月底前，市鎮(zhèn)兩級相關部門對集中治理情況進行回頭看檢查，并將培訓機構辦學經營信息和回頭看檢查情況（是否有安全隱患、無資質和有不良行為）向社會公開。

　　嚴禁承諾上名校等宣傳行為

　　會議強調，對經營場所和設施設備不符合安全要求的培訓機構，要即刻停辦，限期整改；嚴禁校外培訓機構舉辦、受托舉辦或變相舉辦與中小學入學或升學掛鉤的選拔性考試、測試、競賽或排位賽等，不得為上述賽事或活動提供場地設施、宣傳渠道、考前培訓、考務等服務。對有此類行為的校外培訓機構要依法嚴處，直至停止辦學、吊銷辦學許可證，對與培訓機構勾肩搭背的中小學校、幼兒園要進行嚴厲問責和責任追究，涉嫌違法違紀的要嚴肅查處。

　　同時，堅決查處公辦中小學教師課上不講課后到校外培訓機構講、誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規(guī)嚴肅處理，直至取消教師資格；嚴禁校外培訓機構違法違規(guī)招生行為。

　　另外，校外培訓機構不得擅自擴大經營范圍和招生范圍；不得組織或安排中小學在校學生開展全日制教育教學活動（寒暑假除外），堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等）出現的“超綱教學”“提前教育”“強化應試”。

　　“超綱教學是此次整頓比較有難度的地方，比如小學講初中、三年級講六年級的內容，這是很清晰的超綱；有些是偏難偏怪的，比如高難度的奧數競賽，這也是明顯的超綱，可還有些又不是那么明顯?！敝猩绞忻褶k教育協會副會長揭育圖說，希望家長們一起行動起來指出問題，共同推動校外培訓行業(yè)更加健康地發(fā)展。

　　會議還指出，嚴禁出現為學生代辦學籍、代辦轉學、掛靠學籍、承諾上名校等宣傳行為，對有以上行為的學校和校外培訓機構要依法依規(guī)嚴肅處理。