為貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于加快“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署和全國統(tǒng)一“多證合一”改革總體部署,廣東全力推進(jìn)全省統(tǒng)一“多證合一”備案信息申報(bào)系統(tǒng)建設(shè),由省信息中心牽頭,通過流程再造、系統(tǒng)整合、數(shù)據(jù)共享,打造營商環(huán)境新優(yōu)勢。目前,系統(tǒng)已開發(fā)完成,并于6月30日正式上線,全省工商登記和“多證合一”備案業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一口辦理”。
一、二十四證實(shí)現(xiàn)“一口辦理”
據(jù)了解,目前廣東實(shí)有各類市場主體總量達(dá)到1091萬戶,超過全國十分之一,外商投資企業(yè)實(shí)有戶數(shù)達(dá)15.53萬戶,占全國四分之一以上,且高度集中在廣州、深圳、東莞等珠三角地區(qū)。為增強(qiáng)企業(yè)辦事體驗(yàn)和改革的獲得感,避免重復(fù)填報(bào)信息、重復(fù)提交材料,“多證合一”改革中,廣東創(chuàng)新性地提出通過系統(tǒng)整合共享,提供兩種服務(wù)模式,供申請人自主選擇。
“多證合一”備案信息申報(bào)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)全省各地全程電子化工商登記管理系統(tǒng)對接,實(shí)現(xiàn)工商登記和“多證合一”備案業(yè)務(wù)“一口辦理”。企業(yè)既可以通過工商和市場監(jiān)管部門的全程電子化工商登記系統(tǒng),全天候、不見面、零跑動辦理登記,填報(bào)、上傳“多證合一”備案信息,也可以在工商登記后隨時登錄省網(wǎng)上辦事大廳的“廣東省‘多證合一’備案信息申報(bào)系統(tǒng)”填報(bào)備案信息,充分滿足企業(yè)群眾便捷辦照、便捷備案的需求。
二、數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿
廣東以“多證合一”改革為突破口,以省網(wǎng)上辦事大廳和省政務(wù)信息資源共享平臺為依托,構(gòu)建跨層級、跨部門的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制。廣東省“多證合一”備案信息申報(bào)系統(tǒng)“一次采集”各類企業(yè)基本信息和備案信息,后臺通過數(shù)據(jù)整合共享和精準(zhǔn)推送,實(shí)現(xiàn)涉企事項(xiàng)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,實(shí)現(xiàn)全流程跨層級跨部門信息共享,實(shí)現(xiàn)工商和相關(guān)部門備案事項(xiàng)信息雙向反饋和聯(lián)動,整合數(shù)據(jù)后統(tǒng)一通過企業(yè)信用信息公示平臺(全國一張網(wǎng))公示。
系統(tǒng)為10個事項(xiàng)辦理數(shù)據(jù)補(bǔ)采集業(yè)務(wù),為22個事項(xiàng)整合備案信息,推動與11個國家垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)、6個省垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng),以及超過20個地市自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接聯(lián)動,為廣東省建立以統(tǒng)一社會信用代碼為唯一標(biāo)識的法人公用信息資源基礎(chǔ)庫,實(shí)現(xiàn)全省企業(yè)基本信息的共享使用,打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
此外,作為全國首批系統(tǒng)對接單位,廣東率先完成與商務(wù)部、文化與旅游部系統(tǒng)對接及聯(lián)調(diào)測試工作。
三、以“減證”促“簡政”,重塑營商環(huán)境廣東新優(yōu)勢
實(shí)施全國統(tǒng)一“多證合一”改革,從全面梳理整合各類涉企證照事項(xiàng)入手,通過減少證照數(shù)量,簡化辦事程序,降低辦事成本,以“減證”推動“簡政”,從根本上推動涉企證照事項(xiàng)的削減,進(jìn)一步減少制約創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的不合理束縛,進(jìn)一步營造便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開透明平等競爭的營商環(huán)境,對建立程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的市場準(zhǔn)入新模式,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,培育發(fā)展新動能,重塑營商環(huán)境廣東優(yōu)勢具有重要意義。
接下來,按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,廣東將在“多證合一”基礎(chǔ)上,開發(fā)建設(shè)“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)同,完善政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為申請人提供開辦企業(yè)一站式服務(wù)以及業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度實(shí)時查詢,實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)各程序“一窗受理”。