我省將進(jìn)一步提高低保、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助水平，不斷完善社會(huì)救助，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，切實(shí)發(fā)揮民政在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。這是記者從日前召開(kāi)的2019年全省民政工作會(huì)議上獲悉的信息。

完善困境兒童分類(lèi)保障制度

過(guò)去一年，我省民政系統(tǒng)圓滿完成省“十件民生實(shí)事”的民政事項(xiàng)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等不斷提高。流浪乞討救助管理進(jìn)一步提升，全年救助10.5萬(wàn)人次，幫助3414名滯留人員尋親成功。開(kāi)展孤棄兒童養(yǎng)育大排查，為2800多名散居孤兒發(fā)放圓夢(mèng)紅包，為全省近3萬(wàn)名孤兒購(gòu)買(mǎi)大病商業(yè)保險(xiǎn)，組織開(kāi)展百家社會(huì)組織走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”，惠及6000多名兒童。

如何進(jìn)一步兜牢民生保障底線？我省將健全社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，出臺(tái)廣東省最低生活保障申請(qǐng)家庭認(rèn)定指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高低保、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助水平。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)兜底保障，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，提高殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化流浪乞討人員救助管理。建立粵港澳跨境社會(huì)救助信息系統(tǒng)，推進(jìn)三地相關(guān)配套財(cái)政資金銜接與異地支付。

針對(duì)兒童保障方面，將進(jìn)一步完善困境兒童分類(lèi)保障制度，加強(qiáng)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)等平臺(tái)能力建設(shè)，抓好村（居）兒童主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兒童督導(dǎo)員的配備和培訓(xùn)。規(guī)范家庭寄養(yǎng)和收養(yǎng)登記評(píng)估工作，動(dòng)員社會(huì)力量參與困境兒童救助保護(hù)。

推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)

為提升民政公共服務(wù)水平，我省不斷強(qiáng)化服務(wù)管理，養(yǎng)老服務(wù)等最基本的社會(huì)服務(wù)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

2018年，全省養(yǎng)老床位總數(shù)新增3萬(wàn)張，達(dá)到46.9萬(wàn)張，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)34.3張。在全國(guó)率先啟用婚姻登記證電子證照，推進(jìn)婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化建設(shè)。全年提供免費(fèi)殯葬基本服務(wù)44萬(wàn)宗，減免金額5.3億元。

為做大做實(shí)養(yǎng)老服務(wù)，我省將整合城市和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)職責(zé)，著力化解養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)不平衡問(wèn)題。養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)將全面放開(kāi)，取消養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可，鼓勵(lì)符合資質(zhì)的港（澳）資企業(yè)來(lái)粵開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。在做好特困、經(jīng)濟(jì)困難的高齡失能老年人兜底保障工作的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，滿足多樣化、多層次服務(wù)需求。

同時(shí)，推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)解決失能、半失能老年人的長(zhǎng)期照顧需求。在市、區(qū)層面建設(shè)兩級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，集成區(qū)域?qū)I(yè)化資源。支持建設(shè)嵌入社區(qū)的小型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，以及可以承擔(dān)臨時(shí)托養(yǎng)的社區(qū)日間照料中心。實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防設(shè)施改造和農(nóng)村敬老院設(shè)施改造升級(jí)工程，健全信息共享和動(dòng)態(tài)管理的農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效。