17日上午,省人大常委會(huì)召開廣東省2019年立法工作會(huì)議。省人大常委會(huì)主任李玉妹主持會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào)要著力提高立法工作質(zhì)量和效率,為貫徹落實(shí)省委“1+1+9”工作部署營造良好法治環(huán)境。
李玉妹強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省立法工作,提高立法工作質(zhì)量和效率。一是要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)立法工作的重要論述精神,切實(shí)用以指導(dǎo)我省立法工作實(shí)踐。習(xí)近平總書記關(guān)于立法工作的一系列重要論述,為加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代立法工作指明了前進(jìn)方向,確立了基本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹,緊緊圍繞黨和國家工作大局、省委中心工作行使職權(quán),堅(jiān)持以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。二是要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo),確保正確政治方向。要堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到立法工作全過程和各方面,貫徹落實(shí)重大立法事項(xiàng)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示的要求。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,服務(wù)和保障改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年要重點(diǎn)在優(yōu)化營商環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)特別是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)社會(huì)治理、保障和改善民生,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面開展立法。四是要發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,落實(shí)年度立法工作計(jì)劃。人大及其常委會(huì)要加強(qiáng)立法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在保證立法質(zhì)量的前提下,加快立法節(jié)奏,加大工作力度。承擔(dān)牽頭起草任務(wù)的部門要按照“任務(wù)、時(shí)間、組織、責(zé)任”四落實(shí)的要求,抓緊法規(guī)起草工作。五是要著力提高立法質(zhì)量,確保法規(guī)務(wù)實(shí)有效管用。抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持從省情和實(shí)際出發(fā),提高立法精細(xì)化水平,讓人民群眾更多地參與立法工作,確保法規(guī)制度設(shè)計(jì)立得住、行得通、真管用。六是要加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè),提高立法能力和水平。貫徹好《關(guān)于加強(qiáng)我省立法工作隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,將《若干意見》各項(xiàng)要求落實(shí)到位,健全立法工作機(jī)構(gòu)、配齊立法工作人員,進(jìn)一步發(fā)揮我省立法工作人才、基層立法聯(lián)系點(diǎn)、高校立法基地和立法咨詢專家的作用。七是要加強(qiáng)法規(guī)實(shí)施工作和宣傳工作,確保法規(guī)有效實(shí)施。人大常委會(huì)要依法開展執(zhí)法檢查,引入第三方對(duì)法規(guī)實(shí)施情況和效果開展評(píng)估。有關(guān)主管部門要堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),確保執(zhí)法力度和效果到位。要突出法規(guī)宣傳,把法規(guī)宣傳好、解讀好、闡述好。
省人大常委會(huì)副主任徐少華指出,要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作責(zé)任,完善科學(xué)立法、民主立法、依法立法工作機(jī)制,切實(shí)落實(shí)好立法工作計(jì)劃。要加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),切實(shí)維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。要加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法工作指導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)設(shè)區(qū)的市法規(guī)合法性審查。
副省長張光軍指出,政府立法工作要積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)改革發(fā)展大局,整體推進(jìn)落實(shí)。要堅(jiān)持質(zhì)量和效率并重,充分發(fā)揮政府基礎(chǔ)作用,不斷加強(qiáng)能力建設(shè),全力完成各項(xiàng)立法工作任務(wù)。
省人大常委會(huì)秘書長王波出席會(huì)議。