上半年，全省各地、各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障和改善民生的決策部署，按照省委、省政府工作要求，迅速行動(dòng)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)省十件民生實(shí)事辦理，28項(xiàng)具體工作進(jìn)展總體順利，解決了一批關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

　　提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金等六類底線民生保障水平方面，各地均已按不低于每人每月170元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，并補(bǔ)發(fā)今年以來的差額部分。發(fā)布2019年全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)中央和省財(cái)政困難群眾救助補(bǔ)助資金，廣州等19個(gè)地級(jí)以上市出臺(tái)了市級(jí)低保最低標(biāo)準(zhǔn)。提高特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，并按規(guī)定下達(dá)中央和省補(bǔ)助資金。各地均按要求落實(shí)孤兒基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)工作，集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平分別不低于每人每月1685元、1025元。印發(fā)《廣東省醫(yī)療保障扶貧三年行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）》，貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，城鄉(xiāng)低保對(duì)象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達(dá)到80%。困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已分別提高至不低于每人每月165元、220元。

　　建立涵蓋學(xué)前至高中各學(xué)段的生均經(jīng)費(fèi)保障制度方面，學(xué)前教育和公辦普通高中“兩項(xiàng)生均撥款制度”相繼建立，學(xué)前教育和公辦普通高中生均撥款補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度分別為75%、88%，其中省級(jí)資金已全部撥付到縣。進(jìn)一步落實(shí)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、中等職業(yè)教育生均撥款制度，全省21個(gè)地級(jí)以上市均按照不低于省定義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，14個(gè)地級(jí)以上市實(shí)施中等職業(yè)教育生均撥款制度。義務(wù)教育和中等職業(yè)教育生均撥款補(bǔ)助資金撥付進(jìn)度均為92%，其中省級(jí)資金已全部撥付到縣。

　　加強(qiáng)粵東粵西粵北基層醫(yī)療人才隊(duì)伍和服務(wù)能力建設(shè)方面，招收培訓(xùn)全科醫(yī)生3846人、產(chǎn)科醫(yī)生892人、兒科醫(yī)師189人，分別完成年度培訓(xùn)任務(wù)的68.9%、89.2%和52.5%。擴(kuò)大訂單定向醫(yī)學(xué)生招收規(guī)模，為基層中心衛(wèi)生院招聘首席專家。為貧困村配備設(shè)備包項(xiàng)目，初步完成遠(yuǎn)程會(huì)診和村醫(yī)業(yè)務(wù)軟件整合，有采購任務(wù)的14個(gè)地市中已有2個(gè)地市完成招標(biāo)、9個(gè)地市發(fā)布了招標(biāo)采購公告。

　　加大技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度方面，省人力資源社會(huì)保障廳等部門出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鸷唾N息資金管理辦法》，明確為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。截至5月底，累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8.2億元，完成年度目標(biāo)的68.3%。組織培訓(xùn)“粵菜師傅”13000余人，提前超額完成年度任務(wù)。實(shí)施勞動(dòng)力技能晉升培訓(xùn)補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼政策，勞動(dòng)力技能提升補(bǔ)貼17.9萬余人次，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼8434人次，完成年度任務(wù)的62.5%。將生活困難的應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人1500元提高到2000元，1-5月全省共發(fā)放求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3031.6萬元，涉及人數(shù)15292人。全省符合條件的10個(gè)地市均已出臺(tái)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率降費(fèi)政策，費(fèi)率階段性降低幅度不低于0.5個(gè)百分點(diǎn)。在原來分三類地區(qū)實(shí)施階段下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大階段下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率比例，全省平均費(fèi)率降至約0.17%，處于全國最低水平。經(jīng)測算，上半年全省減少工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)成本約7.6億元，完成年度目標(biāo)的63.3%。

　　提升“四好農(nóng)村路”質(zhì)量安全水平方面，累計(jì)完成臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發(fā)路段的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)3549公里，為年度計(jì)劃的22.2%；改造影響人民群眾出行安全的農(nóng)村公路四、五類橋梁225座，為年度計(jì)劃的43.3%；完成通建制村（鎮(zhèn)通建制村、建制村通建制村）通暢工程1557公里，為年度計(jì)劃的38.9%；完成2277個(gè)省定貧困村通20戶以上自然村村道路面硬化653公里，為年度計(jì)劃的65.3%，均完成上半年建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。

　　支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”等富民興村特色產(chǎn)業(yè)方面，支持粵東粵西粵北地區(qū)和貧困山區(qū)100個(gè)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)、1000個(gè)農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，下達(dá)專業(yè)村項(xiàng)目資金8.89億元，建立項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)平臺(tái)。各市目前共上報(bào)項(xiàng)目2229項(xiàng)，已通過縣政府審批的有388項(xiàng)。加強(qiáng)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色農(nóng)產(chǎn)品市場推廣，實(shí)施廣東荔枝、菠蘿營銷“12221”行動(dòng)。對(duì)全省省級(jí)以上生態(tài)公益林按每畝36元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，已下達(dá)全部生態(tài)公益林補(bǔ)償資金24.5億元。

　　推進(jìn)公益性文化設(shè)施免費(fèi)開放和文化遺產(chǎn)保護(hù)方面，中央和省下達(dá)補(bǔ)助資金11783萬元，用于支持超過235家博物館、紀(jì)念館和美術(shù)館免費(fèi)開放。開展文物保護(hù)工程技術(shù)評(píng)估、評(píng)審和驗(yàn)收項(xiàng)目共120余項(xiàng)，完成楊匏安舊居修繕展示、康樂園早期建筑群修繕等文物保護(hù)利用工程。收集整理部分地區(qū)上報(bào)的支持18個(gè)入選第一批國家傳統(tǒng)工藝振興目錄項(xiàng)目工作計(jì)劃和優(yōu)秀案例。制訂《廣東省省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法（稿）》。成功舉辦2019年“文化和自然遺產(chǎn)日”全國非遺宣傳展示主會(huì)場活動(dòng)，參展人數(shù)超過2萬人。

　　大力推進(jìn)“廁所革命”方面，旅游廁所累計(jì)完成新建及改擴(kuò)建271座，其中新建183座，改擴(kuò)建88座，占年度任務(wù)的29.2%。印發(fā)《2019-2020年交通系統(tǒng)廁所革命行動(dòng)方案》，完成31處交通廁所的建設(shè)改造工作，占年度任務(wù)的30%。城市公廁累計(jì)完成新建和提升改造890座，其中新建300座、提升改造590座，占年度任務(wù)的89%。

　　加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督檢測方面，制定食用農(nóng)產(chǎn)品快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案，組織省市場監(jiān)管局、廣州、深圳完成快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作，下達(dá)粵東粵西粵北地區(qū)省財(cái)政快檢專項(xiàng)資金。做好省內(nèi)生產(chǎn)的基本藥物品種抽檢工作，截至6月底，廣東省生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)在產(chǎn)國家基本藥物制劑品種765個(gè)，共完成抽樣625批次，全年計(jì)劃生產(chǎn)品種抽樣進(jìn)度62.5%，完成檢驗(yàn)428批次，檢驗(yàn)合格428批次。

　　依托數(shù)字政府“粵省事”平臺(tái)強(qiáng)化政務(wù)便民服務(wù)方面，“粵省事”平臺(tái)上半年新上線社會(huì)信用信息查詢、港澳直通車、企業(yè)年報(bào)申報(bào)、財(cái)政電子票據(jù)、積分入戶等166項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)，新增人才優(yōu)粵卡、廣東省職稱證書、無犯罪記錄證明等7種電子證照。截至目前，“粵省事”平臺(tái)共上線675項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)群眾填寫表格、提交材料、跑動(dòng)次數(shù)減少超過50%，已上線服務(wù)事項(xiàng)“零跑動(dòng)”超過86%。省財(cái)政下達(dá)3000萬元專項(xiàng)用于刑事法律案件律師辯護(hù)全覆蓋。廣東省法律援助信息管理系統(tǒng)二期項(xiàng)目進(jìn)入正式開發(fā)階段。上半年，全省法律援助機(jī)構(gòu)共組織辦理審判階段通知辯護(hù)類法律援助案件28983宗，通知法律幫助案件14243宗，實(shí)現(xiàn)刑事案件律師辯護(hù)100%覆蓋。

　　辦好省十件民生實(shí)事，是我省踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育的應(yīng)有之義，是省政府向全省人民作出的莊嚴(yán)承諾。全省各地、各有關(guān)部門將進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，抓住下半年施工建設(shè)黃金期和推進(jìn)民生實(shí)事各項(xiàng)工作的關(guān)鍵期，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，全力辦好省十件民生實(shí)事。省政府將進(jìn)一步突出問題導(dǎo)向，督促上半年省十件民生實(shí)事辦理中存在問題的地市和部門對(duì)標(biāo)對(duì)表、立行立改，努力攻堅(jiān)克難，確保順利推進(jìn)。