4月20日,省長(zhǎng)馬興瑞在“大灣區(qū) 大未來(lái)”采訪活動(dòng)上,向來(lái)自中央及上海、江蘇、廣東等20家媒體的150多位記者介紹了廣東省推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)情況。
馬興瑞代表省委、省政府,感謝中宣部和各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予的關(guān)心支持。他表示,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略,是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新嘗試,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。廣東牢記囑托、積極作為,堅(jiān)決擔(dān)當(dāng)好粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要職責(zé),舉全省之力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。經(jīng)過(guò)近4年努力,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效,國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,三地加快實(shí)現(xiàn)硬聯(lián)通、軟聯(lián)通、智聯(lián)通、企聯(lián)通、心聯(lián)通。
牢記囑托,廣東舉全省之力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)
馬興瑞表示,習(xí)近平總書(shū)記始終高度關(guān)心、關(guān)注、關(guān)切粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。大灣區(qū)建設(shè)前進(jìn)的每一步,都離不開(kāi)總書(shū)記的關(guān)心厚愛(ài),大灣區(qū)建設(shè)取得的每一點(diǎn)成績(jī),都凝聚著總書(shū)記的大量心血。
2017年7月1日,習(xí)近平總書(shū)記在香港親自見(jiàn)證《深化粵港澳合作 推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的簽署,標(biāo)志著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。2019年2月,在習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷下,中央印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確要求打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)寄予厚望,從2018年3月參加全國(guó)人大會(huì)議廣東代表團(tuán)審議,到2018年10月視察廣東,再到2020年10月再次親臨廣東視察,每次都對(duì)大灣區(qū)建設(shè)作出重要指示、提出明確要求,為推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)提供了根本遵循、指明了前進(jìn)方向、注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
“建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是總書(shū)記、黨中央交給廣東的重大使命任務(wù),是廣東新時(shí)代改革開(kāi)放的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。”馬興瑞表示,廣東省委、省政府牢記總書(shū)記囑托,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,舉全省之力推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)。一是全面準(zhǔn)確把握總書(shū)記、黨中央戰(zhàn)略意圖,胸懷“國(guó)之大者”,著眼“兩個(gè)大局”,對(duì)標(biāo)國(guó)際最高最好最優(yōu),協(xié)同港澳高起點(diǎn)、高水平抓好謀劃落實(shí),著力提升創(chuàng)新策源能力和全球資源配置能力,努力打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ?。二是?jiān)守“一國(guó)”之本、善用“兩制”之利,充分發(fā)揮粵港澳三地比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“中央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能”,充分考慮港澳所需所想,積極回應(yīng)港澳重大關(guān)切,更好支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局、保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。三是堅(jiān)持以大灣區(qū)建設(shè)為“綱”、以深圳先行示范區(qū)建設(shè)為牽引,成立省推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,專(zhuān)門(mén)組織召開(kāi)省委全會(huì)進(jìn)行部署,構(gòu)建了近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的貫徹實(shí)施體系,舉全省之力辦好這件大事。
大灣區(qū)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng) 三地民眾獲得感更加充實(shí)
馬興瑞介紹,經(jīng)過(guò)近4年努力,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得階段性顯著成效,綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),合作更加深入廣泛,三地民眾獲得感更加充實(shí),充分展現(xiàn)出“一國(guó)兩制”的制度優(yōu)勢(shì)和勃勃生機(jī)。2020年,大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)11.5萬(wàn)億元,比2017年增加1.4萬(wàn)億元;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)21家,比2017年增加4家;廣東有國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)5.3萬(wàn)家,比2017年增加近2萬(wàn)家。他重點(diǎn)介紹了六個(gè)方面成效:
一是粵港澳三地創(chuàng)新資源加快集聚,開(kāi)放共享水平不斷提升,大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的影響力顯著增強(qiáng)。粵港澳大灣區(qū)能否比肩國(guó)際一流灣區(qū),關(guān)鍵看創(chuàng)新?;浉郯暮狭ν七M(jìn)廣深港澳科創(chuàng)走廊建設(shè),三地科技設(shè)施聯(lián)通、科技要素暢通、創(chuàng)新鏈條融通的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)初步形成。一批高水平創(chuàng)新載體建成,大灣區(qū)綜合性國(guó)家科學(xué)中心先行啟動(dòng)區(qū)獲批建設(shè),東莞散裂中子源等高端平臺(tái)加快集聚,廣東布局建設(shè)10家省實(shí)驗(yàn)室,與港澳合作新建20家聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新資源跨境流動(dòng)更加暢通,廣東向港澳開(kāi)放1萬(wàn)多臺(tái)大型科學(xué)儀器,累計(jì)跨境撥付財(cái)政科研資金1.5億元。全面實(shí)施大灣區(qū)境外高端緊缺人才個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策,珠三角九市累計(jì)發(fā)放個(gè)稅補(bǔ)貼23.9億元,引進(jìn)近9000名境外創(chuàng)新人才??萍汲晒D(zhuǎn)化應(yīng)用更加高效,探索形成“港澳高?!郯目蒲谐晒槿寝D(zhuǎn)化”的科技產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展模式,大疆無(wú)人機(jī)、云洲無(wú)人船等港澳重大科研成果在珠三角順利轉(zhuǎn)化落地。
二是現(xiàn)代化交通體系不斷完善,三地往來(lái)更加快捷,大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”基本形成。建成一批重大跨境基礎(chǔ)設(shè)施,大灣區(qū)高鐵里程超過(guò)1200公里,港珠澳大橋、廣深港高鐵等標(biāo)志性工程建成通車(chē),從香港駕車(chē)到珠海、澳門(mén)僅需30分鐘,香港往來(lái)廣州縮短至1小時(shí)以內(nèi)??诎锻P(guān)效率大幅提升,蓮塘/香園圍口岸、新橫琴口岸正式開(kāi)通,粵澳新通道、皇崗口岸重建等加快推進(jìn),深圳灣口岸貨檢通道、橫琴口岸實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān),2/3的出入境旅客通過(guò)自助方式通關(guān)。世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群港口群加快形成,香港機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、白云機(jī)場(chǎng)三期、深圳機(jī)場(chǎng)三跑道等加快建設(shè),大灣區(qū)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)2億人次、港口集裝箱吞吐量超過(guò)8000萬(wàn)標(biāo)箱,均居世界四大灣區(qū)第一。
三是規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接不斷深化,三地市場(chǎng)一體化水平明顯提升,要素跨境流動(dòng)更加便捷高效?;浉郯陌岩?guī)則銜接作為打破壁壘障礙的關(guān)鍵,積極探索“一事三地、一策三地、一規(guī)三地”,努力把制度之異變?yōu)橹贫戎?。與港澳營(yíng)商環(huán)境規(guī)則對(duì)接取得新突破,在CEPA框架下探索對(duì)港澳實(shí)施更短的負(fù)面清單,基本實(shí)現(xiàn)與港澳服務(wù)貿(mào)易自由化,依托“數(shù)字政府”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)港澳企業(yè)商事登記“一網(wǎng)通辦”。近3年,廣東新引進(jìn)港澳資企業(yè)5萬(wàn)多家,實(shí)際利用港澳資金3400多億元。金融市場(chǎng)互聯(lián)互通有序推進(jìn),廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展FT賬戶業(yè)務(wù),“深港通”等便利措施落地實(shí)施,累計(jì)276家廣東企業(yè)在香港上市,200多家港澳金融機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。職業(yè)資格認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)銜接范圍持續(xù)拓展,在醫(yī)師、教師、導(dǎo)游等8個(gè)領(lǐng)域,以單邊認(rèn)可帶動(dòng)雙向互認(rèn),2000多名港澳專(zhuān)業(yè)人士取得內(nèi)地注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;大灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心正式成立,三地食品安全、疫苗等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)互認(rèn),粵澳健康碼實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)換。
四是就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域合作成果豐碩,港澳居民來(lái)粵發(fā)展更加便利,宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈加快形成。更多港澳青年來(lái)粵創(chuàng)業(yè)就業(yè),全面取消港澳居民內(nèi)地就業(yè)許可,深入實(shí)施港澳青年實(shí)習(xí)計(jì)劃等交流項(xiàng)目,三地合作建設(shè)13家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,港澳科技創(chuàng)新基金等優(yōu)惠政策覆蓋在粵創(chuàng)業(yè)港澳青年,目前在廣東的港澳青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)近600個(gè)、從業(yè)人員超過(guò)4000人。民生領(lǐng)域市民待遇全面落實(shí),香港科技大學(xué)(廣州)動(dòng)工建設(shè),35家港澳資醫(yī)療機(jī)構(gòu)落地、可按規(guī)定使用已在港澳上市的藥品和醫(yī)療器械,廣東中小學(xué)在讀港澳學(xué)生9.5萬(wàn)人、高校在讀港澳學(xué)生1.4萬(wàn)人,港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)達(dá)18.7萬(wàn)人次,廣東面向港澳居民發(fā)放社保卡近12萬(wàn)人。大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,圍繞水、空氣等污染問(wèn)題,實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,聯(lián)合開(kāi)展跨境河流治理,保護(hù)好供港供澳的一江清水,2020年珠三角地區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)92.9%。
五是協(xié)同推進(jìn)前海、南沙、橫琴等重大合作平臺(tái)建設(shè),形成一大批制度創(chuàng)新成果,有效拓展港澳發(fā)展空間。前海聚焦與香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作,堅(jiān)持1/3以上土地面向港企出讓?zhuān)昂I罡蹌?chuàng)新中心等投入使用,累計(jì)注冊(cè)港資企業(yè)1.13萬(wàn)家,前海合作區(qū)注冊(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2586億元。南沙聚焦與港澳科技創(chuàng)新、特色金融、公共服務(wù)等合作,南沙科學(xué)城、中科院明珠科學(xué)園加快建設(shè),南沙大橋建成通車(chē),南沙國(guó)際郵輪母港開(kāi)港運(yùn)營(yíng),獲批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),累計(jì)落戶港澳企業(yè)3870家。橫琴聚焦促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè),“澳門(mén)新街坊”綜合民生項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)、將為澳門(mén)居民提供約4000套住房,澳門(mén)4所國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室都在橫琴設(shè)立分部,累計(jì)注冊(cè)澳資企業(yè)3800多家、近兩年增加2倍。
六是深圳先行示范區(qū)建設(shè)開(kāi)局良好,廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力,“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙城”聯(lián)動(dòng)效應(yīng)充分釋放。大灣區(qū)有香港、澳門(mén)、廣州、深圳四大中心城市,是區(qū)域發(fā)展的核心引擎。大力推動(dòng)深圳先行示范區(qū)與粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略交匯對(duì)接,認(rèn)真落實(shí)中央27項(xiàng)改革舉措和40項(xiàng)首批授權(quán)事項(xiàng),向深圳下放1480項(xiàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。以同等力度支持廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力和“四個(gè)出新出彩”,中新(廣州)知識(shí)城上升為國(guó)家級(jí)雙邊合作項(xiàng)目,廣州期貨交易所正式掛牌設(shè)立,國(guó)家人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)。廣深兩市全方位深化戰(zhàn)略合作,深港、穗港、珠澳等合作更加廣泛深入,有效發(fā)揮對(duì)廣東“一核一帶一區(qū)”建設(shè)的輻射帶動(dòng)作用。
推動(dòng)“十四五”時(shí)期大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展
馬興瑞表示,當(dāng)前,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)處在新的歷史起點(diǎn)上,國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、保持香港澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面,賦予大灣區(qū)建設(shè)新的重大使命。
廣東將認(rèn)真落實(shí)總書(shū)記、黨中央部署,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,積極作為深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),重點(diǎn)圍繞全球科技創(chuàng)新高地和新興產(chǎn)業(yè)重要策源地、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶樞紐、新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、共建共享的優(yōu)質(zhì)生活圈等方面,加快打造引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一梯隊(duì),努力推動(dòng)“十四五”時(shí)期大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展取得更大進(jìn)展。