4月25日,《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》)發(fā)布,提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階、創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)取得新突破、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力贏得新優(yōu)勢(shì)等10個(gè)“新”的發(fā)展目標(biāo)。
“從國(guó)際看,世界正經(jīng)歷百年未有之大變局;從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)發(fā)展進(jìn)入新階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨新的要求?!睆V東省發(fā)展改革委主任葛長(zhǎng)偉表示,盡管外部環(huán)境和自身?xiàng)l件發(fā)生了明顯變化,但廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)。
《規(guī)劃綱要》全文約12萬字,共21章,將“雙區(qū)”引領(lǐng)擺在突出位置,貫穿全篇;數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、金融強(qiáng)省、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等內(nèi)容單獨(dú)成章,同時(shí)將民生板塊分拆成教育、健康、民生保障等三章。
“廣東一直走在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)前沿,在經(jīng)濟(jì)總量、貿(mào)易總量、稅收總量、創(chuàng)新能力等方面始終走在全國(guó)前列?!敝袊?guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲是對(duì)《規(guī)劃綱要》提出建議的專家之一,她認(rèn)為《規(guī)劃綱要》圍繞打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)、“雙區(qū)”引領(lǐng)等提出的目標(biāo)和舉措,站位高、視角新,完全符合廣東發(fā)展實(shí)際。
《規(guī)劃綱要》提出經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新、民生、綠色、安全五個(gè)方面20項(xiàng)定量指標(biāo),并首次將糧食、能源綜合生產(chǎn)能力列入指標(biāo)體系。經(jīng)濟(jì)上,全省GDP年均增長(zhǎng)5.0%左右,到2025年GDP約為14萬億元;創(chuàng)新上,全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)10%左右;民生上,居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)5%,2025年人均預(yù)期壽命達(dá)79歲;生態(tài)環(huán)境上,森林覆蓋率達(dá)58.90%;安全上,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在年產(chǎn)1200萬噸。
尤其值得關(guān)注的是,《規(guī)劃綱要》提出逐步按常住人口規(guī)模配置公共資源,推動(dòng)公共服務(wù)資源區(qū)域均衡配置。在教育方面,增加基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位,其中公辦幼兒園、公辦義務(wù)教育和公辦普通高中各新增約30萬個(gè)、370萬個(gè)左右和30萬個(gè)學(xué)位;在衛(wèi)生健康方面,到2025年全省每千人醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)6張。
中美綠色基金董事長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司原司長(zhǎng)徐林表示,廣東通過提升公共服務(wù)均等化、深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、提升居民收入,可以更好激發(fā)消費(fèi)潛力,從而發(fā)揮對(duì)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的支撐作用。
《規(guī)劃綱要》還針對(duì)新型基礎(chǔ)設(shè)施、重大產(chǎn)業(yè)集群等十大領(lǐng)域制定了總投資9.386萬億元的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,其中“十四五”期間預(yù)計(jì)投資達(dá)5萬億元。