近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的實施意見》并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實，全文如下。

　　為深入貫徹習近平總書記關(guān)于關(guān)心下一代工作的重要指示批示精神，落實《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加強新時代關(guān)心下一代工作委員會工作的意見〉的通知》部署要求，充分發(fā)揮各級關(guān)心下一代工作委員會（以下簡稱關(guān)工委）和廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范（以下簡稱“五老”）在教育引導和關(guān)愛保護青少年方面的獨特優(yōu)勢和重要作用，推動新時代廣東關(guān)工委工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅持黨的領(lǐng)導，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持立德樹人根本任務(wù)，堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以理想信念、思想道德、傳統(tǒng)文化、科技素養(yǎng)和法治教育為重點，充分發(fā)揮“五老”在教育引導和關(guān)愛保護青少年方面的優(yōu)勢作用，促進青少年成長成才，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，為廣東在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻力量。

　　二、重點任務(wù)

　　（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人。在青少年中持續(xù)開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育工作，打牢青少年成長成才的思想根基。發(fā)揮“五老”報告團、宣講團的作用，加強理論宣傳普及和闡釋解讀，讓黨的創(chuàng)新理論走進青少年、引領(lǐng)青少年。組織開展“花兒向陽·童心向黨”、“在青春賽道上奮力奔跑”等主題教育活動，教育引導青少年感恩奮進、不負韶華，沿著黨指引的方向健康成長。

　　（二）大力推進紅色基因傳承。深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史學習教育，系統(tǒng)開展中國共產(chǎn)黨人精神譜系教育，組織“五老”講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事，促進青少年學史增信，堅定理想信念。推進“體驗式”紅色教育，組織瞻仰參觀革命博物館、紀念館、黨史館、烈士紀念設(shè)施，重走紅色之路，使青少年真切感悟黨的艱辛歷程和輝煌成就，堅定不移聽黨話、跟黨走。開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”主題活動，激勵青少年自覺肩負起歷史責任，用實際行動譜寫新時代的青春篇章。

　　（三）積極引導青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。堅持教育引導和實踐養(yǎng)成相結(jié)合，深入開展社會主義核心價值觀教育，引導青少年形成好思想、好品行、好習慣，扣好人生第一?？圩?。廣泛開展愛國主義教育，引導青少年弘揚愛國傳統(tǒng)，厚植家國情懷，自覺投身實現(xiàn)中華民族偉大復興的奮斗之中。深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，組織開展“中華魂”主題讀書活動和嶺南文化體驗活動，引導青少年傳承中華傳統(tǒng)美德和嶺南文化精神。加強國防教育，組織開展國防教育進校園、軍營開放日等活動，引導青少年增強國防意識和國防素養(yǎng)，以實際行動支持國防和軍隊建設(shè)。堅持“五育”并舉，引導青少年參加體育鍛煉，接受美育熏陶，培養(yǎng)健全人格，努力實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展。

　　（四）加強青少年法治教育和權(quán)益保護。以憲法、基本法律及未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、家庭教育促進法等與青少年權(quán)利義務(wù)密切相關(guān)的法律法規(guī)為重點內(nèi)容，持續(xù)開展“關(guān)愛明天、普法先行”青少年法治宣傳教育活動。開展法律知識競賽、模擬法庭和維護青少年權(quán)益崗等活動，提高青少年的法治意識和自我保護能力。完善未成年人司法保護機制，推進“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”創(chuàng)建工作，嚴厲打擊侵害未成年人合法權(quán)益的違法犯罪行為，切實維護青少年合法權(quán)益。

　　（五）實施“五老”關(guān)愛下一代工程。制定關(guān)愛助學行動計劃，把困境青少年作為關(guān)注重點，為青少年成長成才辦實事解難事。依托兒童之家、青少年活動室、農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)村“復興少年宮”等陣地，做好孤兒、農(nóng)村留守兒童、流動兒童、事實無人撫養(yǎng)兒童等未成年人群體的關(guān)愛服務(wù)工作。實施“同在藍天下”關(guān)愛項目，提供課業(yè)輔導、心理疏導、家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，幫助外來務(wù)工人員隨遷子女增強自信、融入社會。開展“情滿回歸路”春風行動，落實跟蹤幫教和矯治措施，幫助有嚴重不良行為、接受社區(qū)矯正、刑滿釋放等失足失范青少年重返人生正常發(fā)展軌道。

　　（六）加強青少年發(fā)展能力培養(yǎng)。加強勞動教育，大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神，引導青少年樹立正確的勞動觀，積極參與社會實踐，自覺投身鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等志愿服務(wù)。發(fā)揮“五老”在鄉(xiāng)村振興中的服務(wù)和推動作用，以粵東粵西粵北地區(qū)為重點，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、鄉(xiāng)村工匠等培訓，助力培養(yǎng)有理想、懂技術(shù)、會管理、會經(jīng)營的鄉(xiāng)村新型青年人才。推動青年發(fā)展能力培訓向新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)延伸，結(jié)合實施“粵菜師傅”、“廣東技工”、“南粵家政”三項工程，開展有特色的青年職業(yè)技術(shù)培訓，助力培養(yǎng)有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的青年產(chǎn)業(yè)工人隊伍。

　　（七）加強粵港澳青少年交流。緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大歷史機遇，搭建粵港澳青少年交流平臺，組織開展三地青少年夏（冬）令營、大灣區(qū)考察體驗等活動，增進青少年情感聯(lián)結(jié)和思想文化交融，增強港澳青少年的國家認同、民族認同、文化認同。

　　（八）優(yōu)化青少年健康成長的社會環(huán)境。動員“五老”參與群眾性精神文明創(chuàng)建活動，組織青少年在課余、假期開展健康向上的文體活動和實踐體驗活動。組織“五老”擔任少先隊校外輔導員、思想政治教育校外輔導員，助力學校辦好思想政治理論課。深化“‘五老’弘揚好家教好家風”主題活動，組織“五老”參加家庭教育指導工作，助力構(gòu)建家庭學校社會協(xié)同育人的工作機制。實施“五老”參與社會治理行動計劃，積極參與凈化網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督活動，參與校園周邊環(huán)境整治和預防青少年違法犯罪工作，為青少年健康、安全、快樂成長提供良好社會環(huán)境。

　　三、推進新時代關(guān)工委建設(shè)

　　（九）加強領(lǐng)導班子建設(shè)。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強理論武裝，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保關(guān)心下一代工作的正確方向。加強關(guān)工委領(lǐng)導班子的配備和管理工作，及時把退出領(lǐng)導崗位、身體健康、熱愛青少年工作的老同志充實進關(guān)工委領(lǐng)導班子，保持和增強關(guān)工委領(lǐng)導班子工作活力。弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，強化擔當作為，充分發(fā)揮關(guān)工委領(lǐng)導班子成員在關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展中的表率作用。

　　（十）加強基層組織建設(shè)。以擴大組織和工作覆蓋為目標，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）關(guān)工委組織建設(shè)，有序推進在學校、機關(guān)、企事業(yè)單位、干休所、老年大學和社會組織、非公經(jīng)濟組織等組建關(guān)工委組織，不斷完善關(guān)工委基層組織結(jié)構(gòu)。推動關(guān)工委組織設(shè)置創(chuàng)新，探索社區(qū)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和機構(gòu)組建聯(lián)合關(guān)工委，實現(xiàn)活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)開展以“領(lǐng)導班子建設(shè)好、‘五老’作用發(fā)揮好、制度健全執(zhí)行好、積極探索創(chuàng)新好、活動經(jīng)常效果好”為標準的先進基層關(guān)工委創(chuàng)建活動，不斷增強基層關(guān)工委組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　（十一）加強教育陣地建設(shè)。建好關(guān)心下一代黨史國史教育基地、關(guān)心下一代教育基地及“五老”工作室、假日學校、兒童之家、青少年活動室、校外教育輔導站等教育陣地，支持各地加強青少年宮、兒童活動中心、青少年社會實踐教育基地、青少年國防教育基地、少先隊校外實踐教育營地（基地）、社區(qū)家長學校等青少年社會教育陣地建設(shè)，鼓勵博物館、陳列館、檔案館、文化館、圖書館、美術(shù)館、科技館等公共文化場館增強青少年教育服務(wù)功能，不斷豐富青少年思想道德建設(shè)的陣地資源。推進關(guān)工委網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，打造線上線下有機結(jié)合、相互促進的關(guān)心下一代工作平臺。

　　（十二）加強示范引領(lǐng)。加強先進典型人物的選樹和宣傳工作，按規(guī)定開展“最美五老”和“新時代好少年”評選活動，深度報道“五老”楷模和優(yōu)秀青少年事跡，以榜樣的力量激勵關(guān)心下一代工作者和廣大青少年。聚焦青少年思想道德建設(shè)、維護青少年合法權(quán)益、預防未成年人犯罪、加強民族團結(jié)、助力鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，培育和形成一批具有導向性作用的工作品牌，以品牌創(chuàng)新和推廣帶動關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（十三）加強理論研究。深入開展調(diào)查研究，了解青少年發(fā)展狀況，研究評估涉及青少年發(fā)展的法律法規(guī)實施和政策執(zhí)行情況，及時向黨委、政府以及有關(guān)部門建言獻策，推動解決青少年成長成才中面臨的突出問題。加強關(guān)心下一代工作理論研究，探索形成具有關(guān)工委組織特點的工作機制和活動方式，增強關(guān)心下一代工作的針對性和有效性。

　　（十四）加強宣傳工作。鼓勵支持出版社、電視臺、廣播站、網(wǎng)站、報社等推出書籍、節(jié)目和欄目，利用新聞報道、評論文章、專題訪談、專項出版等形式，宣傳“五老”為關(guān)心下一代事業(yè)作出的貢獻和各地關(guān)工委工作取得的成效，營造全社會共同支持關(guān)心下一代事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。支持各級關(guān)工委辦好刊物，加強網(wǎng)站和新媒體平臺建設(shè)，提升全媒體時代關(guān)心下一代工作的思想引領(lǐng)力和社會影響力。

　　四、強化組織實施

　　（十五）加強黨的領(lǐng)導。各級黨委和政府要重視關(guān)心下一代工作，加強統(tǒng)籌謀劃，認真研究部署，為關(guān)工委工作創(chuàng)造良好條件。各級黨委明確1名負責同志分管關(guān)工委工作并擔任同級關(guān)工委名譽主任，各級政府明確1名負責同志聯(lián)系關(guān)工委工作，各級關(guān)工委主任由同級黨委決定。各級黨委要定期聽取關(guān)工委工作匯報。各級財政部門將同級關(guān)工委工作經(jīng)費納入財政預算，加強經(jīng)費保障，確保關(guān)心下一代工作順利開展。

　　（十六）健全工作機制。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、關(guān)工委主動作為、有關(guān)部門積極配合、社會各界廣泛參與的關(guān)心下一代工作機制。建立健全關(guān)工委成員單位聯(lián)席會議制度，推動各成員單位發(fā)揮職能作用，加強對關(guān)工委工作的支持和配合。探索完善“五老”、志愿者、社會工作者相結(jié)合的工作模式，支持關(guān)工委匯集社會力量、合理利用社會資源開展活動，不斷提升社會化工作水平。強化對各地關(guān)工委的協(xié)調(diào)指導，推動形成上下貫通、執(zhí)行有力的聯(lián)動機制。明確負責關(guān)工委日常工作的機構(gòu)，確保事有人干、責有人負。

　　（十七）加強隊伍建設(shè)。采取組織人事部門談心談話、加強社會宣傳等方式，動員更多政治素質(zhì)過硬、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)特長的老同志參加關(guān)工委工作。有計劃地開展學習培訓，不斷增強“五老”對青少年教育引導和關(guān)愛服務(wù)的能力。建立健全“五老”常態(tài)化退出和補充機制，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、人數(shù)眾多、覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理、扎根基層、富有活力的“五老”隊伍。各地可結(jié)合實際制定具體的規(guī)定和標準，對從事關(guān)心下一代工作的“五老”給予適當經(jīng)費補助。在春節(jié)、重陽節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日進行看望慰問，幫助他們解決實際困難。對在關(guān)心下一代工作中作出突出貢獻的“五老”，按規(guī)定給予鼓勵和表彰。