10月20日，省政府召開(kāi)個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”登記制度改革工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院改革部署要求，對(duì)在全省范圍內(nèi)提前實(shí)施個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革進(jìn)行部署，確保改革于11月1日順利實(shí)施。副省長(zhǎng)許瑞生在會(huì)上作工作部署。

　　會(huì)議指出，我省領(lǐng)先全國(guó)一個(gè)月推進(jìn)個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革（我省11月1日起實(shí)施，全國(guó)是12月1日），這對(duì)于進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能、深化商事制度改革、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新具有重要意義，是實(shí)現(xiàn)“多證合一”改革市場(chǎng)主體全覆蓋的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)惠民便民的重要途徑，也是確保我省商事制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列的重要保證。各部門(mén)要充分理解改革精神，準(zhǔn)確把握改革要求，推進(jìn)這項(xiàng)改革在我省落地生根、開(kāi)花結(jié)果。一是統(tǒng)一登記規(guī)則，簡(jiǎn)化辦事流程。要制定簡(jiǎn)明易懂的個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”登記辦事指南，嚴(yán)格執(zhí)行一表登記、一窗受理、一戶(hù)一碼、一網(wǎng)互通的工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步整合辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范材料文書(shū)，縮短登記時(shí)限。二是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接、流暢運(yùn)轉(zhuǎn)。工商部門(mén)在辦理登記時(shí)，要告知申請(qǐng)人須依法辦理相關(guān)涉稅事宜，并及時(shí)提供咨詢(xún)服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)在個(gè)體工商戶(hù)辦理涉稅事宜時(shí)，要確認(rèn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等相關(guān)信息，依法進(jìn)行稅務(wù)管理。各級(jí)證照應(yīng)用部門(mén)，要在各自領(lǐng)域認(rèn)可、使用和推廣改革后個(gè)體工商戶(hù)領(lǐng)取的加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得再要求提供其他身份證明材料。三是加強(qiáng)信息共享，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。將目前分散在各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)公示的政府涉企信息統(tǒng)一歸集到國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)并對(duì)外公示，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管，完善聯(lián)合懲戒機(jī)制，加快轉(zhuǎn)變政府市場(chǎng)監(jiān)管方式和管理模式，提升政府治理能力。四是公開(kāi)公正辦事，優(yōu)化登記服務(wù)。做到公開(kāi)辦理、限時(shí)辦理、透明辦理，條件公開(kāi)、流程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。大力推行“一門(mén)式”服務(wù)工作機(jī)制，將個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革與全程電子化登記管理、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設(shè)、信用信息共享平臺(tái)建設(shè)等工作協(xié)同推進(jìn)。五是積極統(tǒng)籌推進(jìn)，確保改革平穩(wěn)實(shí)施。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶(hù)主動(dòng)換領(lǐng)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不得對(duì)個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”前登記的個(gè)體工商戶(hù)強(qiáng)制換照。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地、各部門(mén)要強(qiáng)化保障，確保個(gè)體工商戶(hù)“兩證整合”改革高質(zhì)量“落地”。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要建立健全政府主導(dǎo)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，倒排時(shí)間表，做好人、財(cái)、物、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)的保障。二要加大政策宣傳解讀力度。通過(guò)覆蓋面最廣的渠道，做好宣傳解讀，凡是業(yè)務(wù)辦理規(guī)則有調(diào)整的，都要讓群眾明白改革后怎么辦理業(yè)務(wù)。證照應(yīng)用部門(mén)要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充實(shí)咨詢(xún)服務(wù)力量，讓群眾通過(guò)電話、微信等方式就能了解到需要的信息。三要做好信息化保障工作，杜絕出現(xiàn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼無(wú)法錄入等問(wèn)題。四要編制應(yīng)急預(yù)案，建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五要加強(qiáng)窗口保障工作，把這個(gè)改革實(shí)施的最后關(guān)口、群眾辦事的首要關(guān)口的工作切實(shí)做細(xì)、做實(shí)、做好。

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