省政府召開全省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作電視電話會議 強調(diào)

加快構(gòu)建城市管理和綜合執(zhí)法新格局

全面提升城市治理水平

　　12月30日，省政府召開全省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作電視電話會議，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革、改進城市管理工作的決策部署，堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，部署全省城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作。副省長許瑞生出席會議并作工作部署。

　　會議強調(diào)，省委、省政府高度重視城市管理和綜合執(zhí)法體制改革工作，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深入推進城市執(zhí)法體制改革改進城市管理工作的實施意見》，明確了我省城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等內(nèi)容，是我省推進城市管理和綜合執(zhí)法體制改革的總綱領(lǐng)。各地、各部門要將城市管理和綜合執(zhí)法體制改革擺在突出重要位置，緊緊圍繞改革目標(biāo)，扎實抓好城市管理和綜合執(zhí)法體制改革各項工作。一是科學(xué)制定改革工作方案。對建立城市管理協(xié)調(diào)機制、市縣城市管理和綜合執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、工作經(jīng)費保障、城市管理領(lǐng)域立法、數(shù)字化城管建設(shè)、輿論宣傳引導(dǎo)等重點任務(wù)，提出明確、細(xì)化、可操作的工作措施。二是理順城市管理體制機制。推進市縣兩級政府城市管理領(lǐng)域大部門制改革。在機構(gòu)職能上，實行“3+1”模式，即市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化等3項管理職能和城市管理綜合執(zhí)法。在執(zhí)法隊伍上，建立規(guī)范統(tǒng)一的建制執(zhí)法隊伍，市、縣執(zhí)法隊伍為支隊、大隊，街道設(shè)置的執(zhí)法隊伍為中隊。三是科學(xué)確定執(zhí)法范圍，做好各項行政處罰權(quán)的劃轉(zhuǎn)工作，確保各職能部門職責(zé)穩(wěn)定，管理正常有序。四是健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。啟動城市管理和執(zhí)法立法工作，全面清理現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件中與改革不相適應(yīng)的內(nèi)容。五是加強隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展全省城市管理和綜合執(zhí)法人員輪訓(xùn)，推動執(zhí)法人員全員持證上崗，改進工作方式，嚴(yán)明工作紀(jì)律，打造“政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實”的城市管理執(zhí)法隊伍。六是完善執(zhí)法制度。積極推行執(zhí)法全過程記錄，客觀、公正、完整地記錄執(zhí)法工作情況和相關(guān)證據(jù)，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。規(guī)范執(zhí)法文書的制作和使用，確保執(zhí)法文書和案卷完整準(zhǔn)確、合法規(guī)范。七是整合信息平臺。整合數(shù)字化城市管理平臺，強化公安機關(guān)與城市管理綜合執(zhí)法部門共建共享公共空間和場所的監(jiān)控視頻系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)從數(shù)字化走向智慧化管理。八是加強組織保障，加大對城市管理和綜合執(zhí)法人員、裝備、技術(shù)、服裝等方面的資金投入，確保改革工作落到實處。加強對改革的宣傳和輿論引導(dǎo)，推行城市管理和綜合執(zhí)法部門+商戶、企業(yè)、物業(yè)、媒體、協(xié)會、學(xué)校等共同治理，形成多元共治、共建共享、良性互動的局面。