省政府召開全省全域永久基本農田劃定落實工作電視電話會議
全力以赴加快推進我省永久基本農田劃定工作
2月28日,省政府召開全省全域永久基本農田劃定落實工作電視電話會議,貫徹落實國土資源部召開的全面劃定永久基本農田落實情況專項督察動員部署視頻會精神,對我省永久基本農田劃定工作進行再動員、再部署,確保按時保質保量完成任務。副省長許瑞生作工作部署。國家土地督察廣州局專員段怡春出席會議。
會議強調,按照國家和省的要求,市、縣要于2017年3月底前全面完成“落地塊、明責任、設標志、建表冊、入圖庫”等五項工作任務。各地各部門要明確任務、強力督察,“劃優(yōu)、劃足、劃實”永久基本農田,確保按時全面完成工作。一是落實新發(fā)展理念,在“劃優(yōu)”上下功夫。要優(yōu)化永久基本農田的質量、區(qū)位、布局和結構,把沃土良田留下來、保護好,夯實糧食安全的基礎性條件,引導城市緊湊、綠色、低碳發(fā)展。要堅持質量要優(yōu),切實將優(yōu)質耕地劃進來、將劣質地塊劃出去。要堅持布局要優(yōu),城鎮(zhèn)周邊易被非農業(yè)建設占用的耕地優(yōu)先劃為永久基本農田,將城市建設融入山水林田湖,形成有機相連的生命共同體,形成完整的生態(tài)系統(tǒng)。要發(fā)揮永久基本農田對城市發(fā)展的實體制約作用,將城市建設用地周邊的耕地優(yōu)先劃入基本農田保護區(qū),讓青山綠水、良田沃土留在城中,防止城市無序擴張,發(fā)揮永久基本農田作為濕地、綠地、景觀等的多種生態(tài)功能。要堅持結構要優(yōu),通過土地要素的優(yōu)化配置,以基本農田結構的優(yōu)化促進土地利用結構的優(yōu)化,進一步提升土地資源供給質量和效率,促進經濟轉型升級。二是落實保護目標任務,在“劃足”上下功夫。要堅持總量“劃足”,將劃定永久基本農田作為城市空間規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃調整完善的基礎和前置條件,劃定工作未完成或未達到要求的,上級政府對下級規(guī)劃不得審批。要堅持城市周邊永久基本農田“劃足”,嚴禁將不穩(wěn)定耕地、劣地、坡地、生地劃為永久基本農田,絕不允許將建設用地、未利用地作為永久基本農田。要堅持劃好永久基本農田整備區(qū),確保補劃存量“劃足”。三是落實上圖入庫、落地到戶要求,在“劃實”上下功夫,確保劃定成果實、市縣政府組織領導實、督導檢查工作實。