11日上午，省人大常委會(huì)召開(kāi)廣東省2017年立法工作會(huì)議。省人大常委會(huì)主任李玉妹主持會(huì)議并作講話，強(qiáng)調(diào)把加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作著力點(diǎn)放在提高立法質(zhì)量上。省委常委、省人大常委會(huì)副主任徐少華，省政府副省長(zhǎng)鄧海光分別在會(huì)上講話。中山大學(xué)黨委書記、省地方立法研究高校聯(lián)盟理事長(zhǎng)陳春聲，省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)陳逸葵出席會(huì)議。

　　李玉妹強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于立法工作的全過(guò)程和各個(gè)方面，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)黨領(lǐng)導(dǎo)立法工作的意見(jiàn)和省委的實(shí)施意見(jiàn)，不斷增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，圍繞中央和省委工作大局，通過(guò)立法推動(dòng)落實(shí)中央和省委的重大決策部署，對(duì)中央和省委確定的立法工作方針、提出的立法建議、明確的重大立法項(xiàng)目等，在立法工作的各環(huán)節(jié)都要不折不扣地貫徹執(zhí)行。要抓好立法調(diào)研，做到集思廣益、民主立法。立法調(diào)研是民主、科學(xué)立法的有效途徑，要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新聯(lián)系群眾、開(kāi)展調(diào)研的方式方法，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，把調(diào)查研究的功夫下足，把事情的真相和全貌調(diào)查清楚，把問(wèn)題的本質(zhì)和規(guī)律把握準(zhǔn)確，把解決問(wèn)題的思路和對(duì)策研究透徹，使立法能夠反映和體現(xiàn)本地政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的特殊性和規(guī)律性，反映最廣大人民群眾的意志和利益。要按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的目標(biāo)，著力提高立法科學(xué)化水平。要發(fā)揮人大在立法中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)，立足中國(guó)國(guó)情和地方實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立以問(wèn)題為中心的立法意識(shí)，不斷推進(jìn)立法的精細(xì)化，把重點(diǎn)放在關(guān)鍵條款設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持能具體盡量具體，能明確盡量明確，增強(qiáng)法規(guī)的可執(zhí)行性和可操作性，保證通過(guò)的法規(guī)立得住、行得通、真管用。

　　徐少華指出，要明確職能分工，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，堅(jiān)持精益求精，確保立法責(zé)任落實(shí)、進(jìn)度落實(shí)和質(zhì)量落實(shí)，確保順利完成今年立法工作任務(wù)。省人大常委會(huì)將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)設(shè)區(qū)的市立法工作指導(dǎo)，及時(shí)解決立法中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。設(shè)區(qū)的市要立足本地實(shí)際，建立健全立法相關(guān)制度，強(qiáng)化立法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照設(shè)區(qū)的市立法權(quán)限開(kāi)展立法，堅(jiān)持在保證質(zhì)量的前提下推進(jìn)立法工作，抓住本地的實(shí)際問(wèn)題、特殊需要進(jìn)行立法，重視規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)、尊重人權(quán)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)相平衡、權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。全省有立法權(quán)的人大及其常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作，進(jìn)一步完善備案審查制度和工作機(jī)制，促進(jìn)備案審查信息平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)用，并做好編制下一屆立法規(guī)劃的前期工作。

　　鄧海光指出，要牢牢抓住提高政府立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，各政府部門起草地方性法規(guī)草案要從最廣大人民群眾立場(chǎng)去設(shè)計(jì)，體現(xiàn)最廣大人民群眾的利益，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于正視問(wèn)題、善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展立法工作，加強(qiáng)調(diào)查研究，使立法工作及出臺(tái)的法規(guī)規(guī)章經(jīng)受得起現(xiàn)實(shí)和歷史的檢驗(yàn)；要加強(qiáng)與人大立法工作的協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)立法計(jì)劃編制工作的銜接，加強(qiáng)地方性法規(guī)草案起草工作的溝通聯(lián)系，并主動(dòng)配合省人大常委會(huì)做好立法調(diào)研、征求意見(jiàn)、協(xié)調(diào)論證和修改完善等工作，齊心協(xié)力把今年立法任務(wù)完成好。

　　省人大常委會(huì)法工委主任王波，省政府法制辦主任王學(xué)成在會(huì)上分別作立法工作報(bào)告。省人大常委會(huì)組成人員，省人大各專門委員會(huì)、常委會(huì)各工作委員會(huì)、辦公廳負(fù)責(zé)同志，省政府有關(guān)部門、各地級(jí)以上市人大常委會(huì)及乳源、連南、連山自治縣人大常委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，基層立法聯(lián)系點(diǎn)、省地方立法研究高校聯(lián)盟、中山大學(xué)等9所高校地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地、省法學(xué)會(huì)等4個(gè)立法社會(huì)參與和評(píng)估中心等有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。