全國人大代表、廣東省省長馬興瑞接受人民網(wǎng)訪談。圖片來源：南方日報

　　3月7日，習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議并發(fā)表重要講話，充分肯定廣東工作，對廣東提出了新的更高要求，賦予了更大使命。今年全國兩會召開期間，中共廣東省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦聯(lián)合人民網(wǎng)舉辦“見證改革之路——廣東：先行者·新飛躍”系列訪談活動?；顒友堮R興瑞等廣東代表團人大代表，分別圍繞改革開放發(fā)展、決勝全面建成小康社會、科技創(chuàng)新、醫(yī)療改革、城市交通等民生熱點話題展開訪談，充分展現(xiàn)改革開放40年來特別是黨的十八大以來，廣東經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗，全面提振改革發(fā)展的精氣神，努力在新時代展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為。

　　近日，全國人大代表、廣東省省長馬興瑞接受人民網(wǎng)訪談，介紹廣東在全面深化改革開放方面的突出亮點、重點突破和具體考慮。

　　大力推進重點領(lǐng)域改革攻堅

　　廣東是全國改革開放的先行省，今年是改革開放40周年。馬興瑞表示，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。在黨的十九大和十九屆三中全會上，習(xí)近平總書記都對全面深化改革開放作出重要部署。這次全國兩會期間，習(xí)近平總書記再次對全面深化改革開放作出一系列重要指示。習(xí)近平總書記的系列重要論斷，內(nèi)涵豐富、思想深刻，為全黨全國深化改革開放指明了方向、提供了根本遵循。

　　馬興瑞說，省委書記李希在今年省委十二屆三次全會所作的工作報告中認真總結(jié)了廣東改革開放40年來的成功經(jīng)驗。40年來，在中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廣東充分發(fā)揮毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢，先行先試、大膽創(chuàng)新，積極參與國際經(jīng)濟合作與競爭，有效應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，推動全省經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)了從落后農(nóng)業(yè)省份到全國第一經(jīng)濟大省的歷史性跨越。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，廣東堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東工作的重要指示批示精神，自覺在黨和國家大局下謀劃推動工作，確保各項工作始終沿著正確方向前進。全省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的5.8萬億元增加到2017年的8.99萬億元，年均增長7.9%；地方一般公共預(yù)算收入從6229億元增加到1.13萬億元，成為全國首個超萬億元的省份；進出口總額連續(xù)五年超6萬億元，出口占全國比重達27.5%；研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.17%提高到2.65%，區(qū)域創(chuàng)新綜合能力排名躍居全國第一；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得標志性進展，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提高，區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，人民生活不斷改善。

　　馬興瑞表示，在改革方面，我們認真落實中央全面深化改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的部署要求，結(jié)合實際大力推進重點領(lǐng)域改革攻堅，推動“放管服”、商事制度改革、企業(yè)投資體制改革、國企國資改革、農(nóng)村綜合改革、社會民生領(lǐng)域改革等一批重大改革事項取得突破。與此同時，司法體制改革、生態(tài)文明體制改革、監(jiān)察體制改革試點等全面推進，發(fā)展活力和內(nèi)生動力不斷增強。

　　在開放方面，我們認真落實中央對外開放總體部署，深度參與“一帶一路”建設(shè)，積極推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，大力推進廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新、持續(xù)推進外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、不斷深化口岸通關(guān)管理體制改革，著力培育開放合作新優(yōu)勢，全方位對外開放新格局進一步形成。

　　以改革破除深層次體制機制弊端

　　今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記參加廣東代表團審議時，明確要求廣東勇于先行先試，大膽實踐探索，繼續(xù)深化改革、擴大開放，為全國提供新鮮經(jīng)驗。

　　馬興瑞表示，習(xí)近平總書記在廣東代表團的重要講話，充分體現(xiàn)了對廣東的深情厚愛和對廣東深化改革開放的關(guān)心重視，讓我們深感振奮、備受鼓舞。李希書記在廣東代表團全體會議上明確要求，要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”重要指示要求，大力弘揚敢為人先的改革精神，繼續(xù)深化改革，擴大開放。我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅定不移貫徹落實中央部署的各項改革任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揮好廣東改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)作用，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，深入推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，努力破解制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制障礙。特別是按照習(xí)近平總書記提出的在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的體制機制上走在全國前列的要求，重點抓好以下幾方面改革：

　　一是深化“放管服”改革。圍繞完善社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，堅持以改革的手段破除深層次體制機制弊端、推動政府職能轉(zhuǎn)變，加快完善使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的體制機制。

　　二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力振興實體經(jīng)濟，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，全面落實《中國制造2025》，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、海洋經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑廣東產(chǎn)業(yè)體系新支柱，建設(shè)制造強省。

　　三是完善有利于創(chuàng)新的體制機制。以廣深科技創(chuàng)新走廊為核心區(qū)域，深入推進珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，在投貸聯(lián)動試點和“股債結(jié)合”融資、創(chuàng)新土地利用機制和項目審批體制、加速科技成果轉(zhuǎn)化等方面，高起點、高標準制定出臺新的支持政策。

　　四是加快形成促進綠色發(fā)展的體制機制。聚焦解決突出環(huán)境問題，全面落實河長制、湖長制，強化排污者責(zé)任，健全環(huán)保信用體系、信息強制披露、嚴懲重罰等制度，加快構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。

　　五是完善區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機制。創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，繼續(xù)推動基礎(chǔ)設(shè)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，吸引更多社會資本投入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快打通完善省內(nèi)高鐵、高速公路等骨干交通網(wǎng)絡(luò)，切實改善粵東西北發(fā)展條件。

　　高水平推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

　　習(xí)近平總書記對廣東的對外開放一直高度重視，今年全國兩會期間對廣東提出了在形成全面開放新格局上走在全國前列的要求。

　　馬興瑞表示，我們將認真學(xué)習(xí)并以實際行動堅決貫徹落實習(xí)近平總書記的重要講話精神，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重大機遇，進一步提高站位，以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放，加快形成全面開放新格局。重點將抓好以下幾項工作：

　　一是高水平推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)。認真落實國家即將出臺的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要，聚焦破解“一國兩制”“三個關(guān)稅區(qū)”條件下制約要素便捷流動的體制機制障礙，深入推進投資便利化、貿(mào)易自由化和人員貨物往來便利化，推進三地人流、物流、資金流、信息流等便捷有序流動。

　　二是深化廣東自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新。探索建設(shè)自由貿(mào)易港，爭取拿出更短的市場準入負面清單，推進在自貿(mào)區(qū)內(nèi)率先實現(xiàn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放。

　　三是深度參與“一帶一路”建設(shè)。認真落實中央的部署要求，充分利用我省對外經(jīng)濟聯(lián)系緊密和有利的地緣人緣條件，深度參與“一帶一路”建設(shè)，鞏固戰(zhàn)略樞紐、經(jīng)貿(mào)合作中心和重要引擎的地位。

　　四是大力推進貿(mào)易強省建設(shè)。充分發(fā)揮廣東外經(jīng)貿(mào)綜合優(yōu)勢，加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，建設(shè)貿(mào)易強省，努力為建設(shè)貿(mào)易強國作出更大貢獻。

　　五是深化涉外投資管理體制機制改革。落實好我省去年出臺的積極利用外資10項政策措施，完善配套政策體系，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理，重點在支持重大項目落地、降低投資運營成本、鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展、加強用地保障等方面進行改革創(chuàng)新，提高對高水平外資項目的吸引力。