中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行。全會最重要的成果是審議通過《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》。
《決定》共15部分、60條,分三大板塊,一文速覽:
第一板塊:總論
一、進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的重大意義和總體要求
?。?)進一步全面深化改革的重要性和必要性。
堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求
貫徹新發(fā)展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求
堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求
應對重大風險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠的必然要求
推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求
深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求
(2)進一步全面深化改革的指導思想。
堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想
深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念
更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點,更加注重改革實效
?。?)進一步全面深化改革的總目標。
?。?)進一步全面深化改革的原則。
第二板塊:從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊等方面部署改革
二、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制
高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須更好發(fā)揮市場機制作用,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經(jīng)濟循環(huán),激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。
?。?)堅持和落實“兩個毫不動搖”。
?。?)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
?。?)完善市場經(jīng)濟基礎制度。
三、健全推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。
?。?)健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制。
?。?)健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。
(10)完善發(fā)展服務業(yè)體制機制。
?。?1)健全現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制。
?。?2)健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度。
四、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制
教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。
?。?3)深化教育綜合改革。
?。?4)深化科技體制改革。
?。?5)深化人才發(fā)展體制機制改革。
五、健全宏觀經(jīng)濟治理體系
科學的宏觀調(diào)控、有效的政府治理是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。必須完善宏觀調(diào)控制度體系,統(tǒng)籌推進財稅、金融等重點領(lǐng)域改革,增強宏觀政策取向一致性。
(16)完善國家戰(zhàn)略規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。
?。?7)深化財稅體制改革。
?。?8)深化金融體制改革。
?。?9)完善實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機制。
六、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、治理融合水平,促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展。
?。?0)健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制。
?。?1)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
?。?2)完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度。
?。?3)深化土地制度改革。
七、完善高水平對外開放體制機制
開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制。
?。?4)穩(wěn)步擴大制度型開放。
?。?5)深化外貿(mào)體制改革。
(26)深化外商投資和對外投資管理體制改革。
(27)優(yōu)化區(qū)域開放布局。
(28)完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。
八、健全全過程人民民主制度體系
發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,豐富各層級民主形式,把人民當家作主具體、現(xiàn)實體現(xiàn)到國家政治生活和社會生活各方面。
?。?9)加強人民當家作主制度建設。
?。?0)健全協(xié)商民主機制。
?。?1)健全基層民主制度。
?。?2)完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
九、完善中國特色社會主義法治體系
法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法,維護憲法權(quán)威,協(xié)同推進立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)改革,健全法律面前人人平等保障機制,弘揚社會主義法治精神,維護社會公平正義,全面推進國家各方面工作法治化。
?。?3)深化立法領(lǐng)域改革。
?。?4)深入推進依法行政。
(35)健全公正執(zhí)法司法體制機制。
?。?6)完善推進法治社會建設機制。
?。?7)加強涉外法治建設。
十、深化文化體制機制改革
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。必須增強文化自信,發(fā)展社會主義先進文化,弘揚革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加快適應信息技術(shù)迅猛發(fā)展新形勢,培育形成規(guī)模宏大的優(yōu)秀文化人才隊伍,激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
?。?8)完善意識形態(tài)工作責任制。
?。?9)優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制。
?。?0)健全網(wǎng)絡綜合治理體系。
?。?1)構(gòu)建更有效力的國際傳播體系。
十一、健全保障和改善民生制度體系
在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務制度體系,加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。
?。?2)完善收入分配制度。
(43)完善就業(yè)優(yōu)先政策。
(44)健全社會保障體系。
?。?5)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
?。?6)健全人口發(fā)展支持和服務體系。
十二、深化生態(tài)文明體制改革
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。必須完善生態(tài)文明制度體系,協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,積極應對氣候變化,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制。
(47)完善生態(tài)文明基礎體制。
(48)健全生態(tài)環(huán)境治理體系。
(49)健全綠色低碳發(fā)展機制。
十三、推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化
國家安全是中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的重要基礎。必須全面貫徹總體國家安全觀,完善維護國家安全體制機制,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,切實保障國家長治久安。
(50)健全國家安全體系。
(51)完善公共安全治理機制。
(52)健全社會治理體系。
?。?3)完善涉外國家安全機制。
十四、持續(xù)深化國防和軍隊改革
國防和軍隊現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。必須堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導,深入實施改革強軍戰(zhàn)略,為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標、基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化提供有力保障。
?。?4)完善人民軍隊領(lǐng)導管理體制機制。
?。?5)深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系改革。
?。?6)深化跨軍地改革。
第三板塊:加強黨對改革的領(lǐng)導、深化黨的建設制度改革、黨風廉政建設和反腐敗斗爭
十五、提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導水平
黨的領(lǐng)導是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證。必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺,堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
(57)堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。
?。?8)深化黨的建設制度改革。
(59)深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
?。?0)以釘釘子精神抓好改革落實。