筆者30日從省經(jīng)信委獲悉，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”2017年8月出臺(tái)至今，累計(jì)為企業(yè)降低用地成本134.39億元。其中，通過(guò)支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率，全省累計(jì)辦理分割工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)3222宗，分割的建筑面積為178.43萬(wàn)平方米；辦理分割高標(biāo)準(zhǔn)廠房1517宗，分割的建筑面積為122.77萬(wàn)平方米。

　　東莞：試點(diǎn)解決企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題

　　2017年1月至今，我省積極推動(dòng)?xùn)|莞市開展制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題試點(diǎn)解決。

　　受惠于這一試點(diǎn)，位于東莞的某家電子有限公司成功盤活5宗共250多畝土地?！叭舴墙柚畬?shí)體經(jīng)濟(jì)十條’的春風(fēng)，不可能推進(jìn)這么快。”該公司行政總監(jiān)潘某說(shuō)。

　　一家法國(guó)大型家電制造企業(yè)也受“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”中的彈性供地政策吸引，放棄落戶東南亞，“安家”東莞。“政策直接降低了初始用地成本，我認(rèn)識(shí)的好幾家外企都看到實(shí)惠，落戶廣東。”該企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　筆者了解到，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”去年8月發(fā)布以來(lái)，省國(guó)土資源廳開展東莞解決重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題工作，主要是指導(dǎo)東莞試點(diǎn)解決重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)上市融資涉及的土地資產(chǎn)處置問(wèn)題，解決歷史用地補(bǔ)辦工地手續(xù)和登記問(wèn)題。

　　東莞試點(diǎn)為解決全省歷史遺留問(wèn)題探路。目前，東莞已為21家企業(yè)落實(shí)新增用地指標(biāo)2168畝；為42家企業(yè)3219畝工業(yè)用地辦理提高容積率、宗地合并分割等，減負(fù)6270萬(wàn)元；給予716畝工業(yè)用地地價(jià)優(yōu)惠3732萬(wàn)元；為164家企業(yè)辦理抵押登記融資108億元；補(bǔ)辦了93畝歷史用地手續(xù)，辦理了2.5萬(wàn)平方米廠房產(chǎn)權(quán)分割登記和轉(zhuǎn)讓。

　　深圳：處理“小產(chǎn)權(quán)房”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

　　近日，深圳福田區(qū)多位政協(xié)委員為拓寬產(chǎn)業(yè)空間“支招”，提出打造“大CBD區(qū)”、構(gòu)建華強(qiáng)北“科技創(chuàng)新軸”、啟動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略”等多項(xiàng)建議。

　　這是深圳加快拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的縮影。不僅如此，該市還出臺(tái)《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留產(chǎn)業(yè)類和公共配套類違法建筑的處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《處理辦法》）。

　　《處理辦法》明確，對(duì)2009年6月2日前產(chǎn)生的農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑全面實(shí)施安全納管，并以此為前提，依法拆除一批、沒(méi)收一批、處理確認(rèn)一批，以拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)公共服務(wù)均等化。

　　一方面，深圳嚴(yán)守規(guī)劃和土地管理的剛性要求，依法拆除沒(méi)收一批歷史違建。另一方面，深圳根據(jù)歷史違建用途和當(dāng)事人不同，設(shè)定差別化的罰款和地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合規(guī)劃、滿足房屋結(jié)構(gòu)、消防和地質(zhì)安全要求的歷史違建，予以處理確認(rèn)。

　　深圳市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以此方法明晰土地使用權(quán)，盤活存量土地資源，有利于促進(jìn)工業(yè)區(qū)升級(jí)改造和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，破解產(chǎn)業(yè)空間不足等制約。

　　全省：“優(yōu)惠地價(jià)”為企業(yè)節(jié)省成本56億元

　　當(dāng)前，廣東著力控制土地要素成本，重塑我省實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，多條政策“干貨”獲企業(yè)“點(diǎn)贊”。

　　“優(yōu)先保障先進(jìn)制造業(yè)用地需求，有效推動(dòng)佛山引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、促進(jìn)高技術(shù)與新資源落地?！睆V東某公司客服部主管鄭某說(shuō)。

　　格力集團(tuán)下屬一家企業(yè)負(fù)責(zé)人則認(rèn)為，“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”中提高土地利用效率的政策很實(shí)用，有利于處在發(fā)展上升期的企業(yè)低成本改造升級(jí)原有廠房和廠區(qū)。

　　各地市也因地制宜，出臺(tái)降低用地成本政策。比如珠海首創(chuàng)采用“定地價(jià)、競(jìng)效益指標(biāo)”或“綜合方案招標(biāo)”等模式選取競(jìng)得人，改變單純“價(jià)高者得”的競(jìng)買方式；中山打出一加一減“組合拳”，一面制定工業(yè)用地價(jià)格優(yōu)惠政策，一面支持工業(yè)用地續(xù)期。

　　據(jù)省國(guó)土資源廳統(tǒng)計(jì)，目前“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”土地扶持政策的落實(shí)情況較好。全省137宗地享受了優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)地價(jià)優(yōu)惠政策，節(jié)省用地初始取得成本56億元；51宗地享彈性出讓地價(jià)優(yōu)惠政策，節(jié)省用地初始取得成本36億元。此外，租賃工業(yè)用地1宗，分割工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)2470宗，辦理高標(biāo)準(zhǔn)廠房產(chǎn)權(quán)分割業(yè)務(wù)1405宗。

　　省經(jīng)信委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年下半年，省經(jīng)信委將繼續(xù)強(qiáng)化“降本簡(jiǎn)政”，營(yíng)造良好環(huán)境，進(jìn)一步摸清土地等企業(yè)最為關(guān)心的發(fā)展需求，抓準(zhǔn)企業(yè)痛點(diǎn)，研究推出新的降成本舉措。