21日下午，記者從全省工業(yè)和信息化工作會議上獲悉，2018年預計廣東軟件和信息服務業(yè)收入首次突破萬億元，居全國第一。

當前，“萬億產業(yè)”成為區(qū)域經濟高質量發(fā)展的熱詞。上周召開的中共佛山市委十二屆七次全會提出，力爭到2020年培育裝備制造和泛家居2個超萬億元的先進制造業(yè)產業(yè)集群。在此之前，已有廣州、深圳、東莞、惠州等省內城市提出打造各自的萬億產業(yè)集群目標。

所謂萬億級產業(yè)，就是年產值超過一萬億元大關的產業(yè)或產業(yè)集群。

有專家認為，當產業(yè)集群達到萬億規(guī)模，不僅是產業(yè)堆頭的擴張，更是產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的不斷集聚優(yōu)化。在粵港澳大灣區(qū)建設加快推進的過程中，塑造萬億產業(yè)集群，將不斷釋放區(qū)域經濟高質量發(fā)展的新動能。

產業(yè)崛起

戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為萬億主角

“我們將開放自身平臺與資源，打造云服務產業(yè)生態(tài)圈，加快推動廣東數字經濟轉型升級。”浪潮集團副總裁、廣東浪潮董事長孫海波表示。

日前，浪潮集團發(fā)布浪潮工業(yè)互聯(lián)網平臺1+N戰(zhàn)略（廣東），宣布浪潮云廣東節(jié)點正式落地，將面向廣東投入3億元，力爭3年內推動6萬家中小企業(yè)上云。

在工信部公布2018年（第2屆）中國軟件和信息技術服務業(yè)綜合發(fā)展指數報告中，廣東軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展指數連續(xù)兩年位居首位。

在2018中國軟件業(yè)務收入百強名單中，華為技術有限公司、中興通訊股份有限公司位居前兩位，此外還有深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司、廣東維沃軟件技術有限公司等粵企入選百強名單。

軟件和信息服務業(yè)收入有望首次突破萬億的背后，廣東正在加快布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)。所謂戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是指以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，其具備知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好等特點，符合經濟高質量發(fā)展轉型需求，也成為廣東省培育萬億產業(yè)的主角。

早在2017年，《廣東省戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，力爭到2020年，新一代信息技術產業(yè)產值規(guī)模突破3萬億元，形成生物、高端裝備制造、綠色低碳、數字創(chuàng)意等3到4個萬億元級支柱產業(yè)，成為全球戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要集聚區(qū)。

同期出臺的《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展的若干政策措施》則提出，2017—2020年省財政將對以高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、新一代信息技術、生物醫(yī)藥為方向的萬億級制造業(yè)新興支柱產業(yè)培育予以重點支持。

在此背景下，廣東戰(zhàn)略性新興產業(yè)進入快速發(fā)展期，2018年預計全省軟件和信息服務業(yè)收入首次突破萬億，居全國第一；2017年全省海洋生產總值為1.78萬億元，連續(xù)23年居全國首位；2017年廣東省電子信息制造業(yè)銷售產值超3.6萬億元，連續(xù)27年居全國首位。

區(qū)域布局

廣深佛莞惠爭相布局萬億產業(yè)

在廣州開發(fā)區(qū)，粵芯半導體項目從打樁到封頂僅用時6個多月，日新月異；在深圳南山智園，上百家高科技企業(yè)在此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，蓬勃發(fā)展；在佛山三龍灣，工廠中的機器人智能手臂來回穿梭，井然有序；在東莞松山湖，包括順豐東莞科技創(chuàng)新基地等22個項目近日落地，前景看好；在惠州仲愷高新區(qū)，總投資129億元的TCL集團模組整機一體化智能制造產業(yè)基地項目正在建設，如火如荼……

從廣州到深圳，從佛山到東莞，再到惠州……在近一年多的時間里，廣東經濟總量排名前五的城市紛紛提出萬億產業(yè)發(fā)展目標及規(guī)劃。而打造萬億產業(yè)集群，也成為珠三角經濟強市共同的發(fā)展目標與路徑選擇。

在廣州，2018年3月出臺的《廣州市加快IAB產業(yè)發(fā)展五年行動計劃（2018—2022年）》提出，到2022年全市IAB產業(yè)（新一代信息技術、人工智能、生物醫(yī)藥）規(guī)模超1萬億元，成為影響全球、引領全國的IAB產業(yè)集聚區(qū)。

在深圳，2018年11月發(fā)布的《深圳市關于進一步加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的實施方案》，提出圍繞新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數字經濟、新材料、海洋經濟七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，加快形成具有國際競爭力的萬億級和千億級產業(yè)集群，持續(xù)引領產業(yè)升級和經濟社會高質量發(fā)展。

在佛山，中共佛山市委十二屆七次全會提出，力爭到2020年培育裝備制造和泛家居2個超萬億的先進制造業(yè)產業(yè)集群，到2025年再培育2個超5000億元、4個超3000億元的先進制造業(yè)產業(yè)集群。

《東莞市重點新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2023）》明確規(guī)劃新一代信息技術、高端裝備制造、新材料、新能源、生命科學和生物技術等五大領域將作為重點新興領域，到2025年總規(guī)模超過4萬億元，將東莞建成有全球影響力的先進制造中心和創(chuàng)新型城市。

惠州則致力于通過集聚萬億產業(yè)集團，建設現代化經濟體系。具體而言，該市將通過完善電子信息、石油化工等“2+2+N”現代產業(yè)體系，計劃到2020年建成萬億產業(yè)集群。

至此，廣東經濟體量最大的前5個城市，均已提出發(fā)展萬億產業(yè)集群的規(guī)劃部署，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，新一輪高質量發(fā)展的序幕已悄然拉起。

未來發(fā)展

規(guī)模集聚助力高質量發(fā)展

當前，廣東正處于跨越由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的重大關口。聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)，培育萬億產業(yè)集群，以規(guī)模集聚促質量躍升，正在為廣東在構建推動經濟高質量發(fā)展體制機制和建設現代化經濟體系上走在全國前列注入新的活力。

當前，新一代信息技術、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數字經濟、新材料、海洋經濟等戰(zhàn)略性新興產業(yè)，成為廣東構筑產業(yè)體系新支柱的重點。而廣東也通過制定覆蓋企業(yè)全生命周期的政策體系，打造具有全球競爭力的營商環(huán)境，不斷為戰(zhàn)略性新興產業(yè)向萬億產業(yè)規(guī)模發(fā)展提供新動能。

數據顯示，2018年，廣東大數據發(fā)展指數、數字經濟發(fā)展指數、互聯(lián)網發(fā)展綜合指數均居全國第一；生物醫(yī)藥領跑全國，2020年全省生物產業(yè)產值規(guī)模將突破6000億元；新能源汽車保有量超過20萬輛，推廣應用規(guī)模居全國前列；海上風電未來五年計劃開發(fā)3000萬千瓦，將帶動形成過萬億的高端裝備產業(yè)集群。

廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇認為，圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造萬億產業(yè)集群，廣東各城市不能各自為戰(zhàn)，應遵循市場規(guī)律，在全省范圍內加強基于產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈的協(xié)同合作。

區(qū)域聯(lián)手，協(xié)同培育萬億產業(yè)，廣州、佛山也已率先嘗試。一個月前，兩市簽署《深化廣佛同城化戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，將聚焦先進裝備制造、汽車、新一代信息技術、生物醫(yī)藥與健康等產業(yè)，共同打造若干個萬億級產業(yè)集群，推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展全面上新臺階。

在陳鴻宇看來，推動廣東經濟實現高質量發(fā)展，一方面要圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造萬億產業(yè)集群，起到引領帶動作用；另一方面，也要通過技術改造等方式，不斷提升高技術滲透率，大力推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。