去年，圍繞“營造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境上出新出彩”的要求，廣州制定出臺(tái)了《廣州市營商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，啟動(dòng)實(shí)施營商環(huán)境1.0改革。在鞏固提升1.0改革的基礎(chǔ)上，日前廣州出臺(tái)《廣州市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》（下稱《若干措施》），深入實(shí)施營商環(huán)境2.0改革?！度舾纱胧肪劢蛊髽I(yè)和群眾最關(guān)切的環(huán)節(jié)，提出打造1個(gè)全國領(lǐng)先的“智慧政務(wù)”平臺(tái)、爭創(chuàng)2個(gè)走在前列的國家級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)域、推進(jìn)10大重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅(jiān)工程，共涵蓋43條任務(wù)舉措。

　　平臺(tái)升級(jí)

　　兩大示范區(qū)探索“先試先行”

　　根據(jù)《若干措施》，廣州將爭創(chuàng)2個(gè)走在前列的國家級(jí)試點(diǎn)示范區(qū)域。

　　一方面，推動(dòng)廣州高新區(qū)（黃埔區(qū)）爭創(chuàng)國家級(jí)營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，率先對(duì)接港澳投資貿(mào)易規(guī)則，率先建立開放互通的區(qū)域創(chuàng)新體系，聚集創(chuàng)新要素，吸引和對(duì)接全球創(chuàng)新資源。

　　與此同時(shí)，推動(dòng)南沙自貿(mào)片區(qū)爭創(chuàng)國家級(jí)營商環(huán)境改革特區(qū)和粵港澳全面合作示范區(qū)，充分發(fā)揮國家級(jí)新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢，推進(jìn)與港澳商事制度、行業(yè)監(jiān)管、城市規(guī)劃建設(shè)等方面標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和做事規(guī)則有效銜接，為促進(jìn)內(nèi)地對(duì)接港澳及國際營商規(guī)則探索可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　兩大區(qū)域持續(xù)推進(jìn)營商環(huán)境的優(yōu)化，而構(gòu)建于廣州“數(shù)字政府”建設(shè)框架下的“智慧政務(wù)”平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)高度共享、涉企審批事項(xiàng)高度整合、政務(wù)服務(wù)各環(huán)節(jié)與所需數(shù)據(jù)高度對(duì)接。

　　基于這一全國領(lǐng)先的“智慧政務(wù)”平臺(tái)，4月底前廣州將實(shí)現(xiàn)電水氣外線工程聯(lián)合審批，全面整合規(guī)劃、住建、公安、交通、市政、水務(wù)等涉企審批事項(xiàng)；6月底基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)“線上一網(wǎng)通辦、線下只進(jìn)一扇門、現(xiàn)場辦理最多跑一次”；12月底前將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一網(wǎng)通辦”。

　　聚焦“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”

　　審批流程“串聯(lián)改并聯(lián)”

　　在《若干措施》中提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅(jiān)工程中，企業(yè)和群眾最關(guān)切、意見訴求最為集中的水電氣接入也是關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　《若干措施》明確，獲得電力方面，高壓電力接入辦理時(shí)間不超過15個(gè)工作日，低壓電力接入辦理時(shí)間不超過3個(gè)工作日；用水報(bào)裝方面，接入外線工程行政審批總時(shí)間不超過14個(gè)工作日；用氣方面，燃?xì)饨尤胪饩€工程行政審批總時(shí)間不超過14個(gè)工作日。

　　以優(yōu)化企業(yè)辦事流程、提升用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，圍繞廣州營商環(huán)境各領(lǐng)域中的短板弱項(xiàng)，《若干措施》還將開辦企業(yè)、辦理建筑許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、繳納稅費(fèi)、跨境貿(mào)易、獲得信貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等事項(xiàng)列入重點(diǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境攻堅(jiān)工程。

　　在開辦企業(yè)方面明確要求，通過推行開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、并行辦理”，實(shí)行線上線下“全渠道”快速商事登記、“全網(wǎng)辦”刻章備案和新辦納稅人“套餐式”服務(wù)模式，今年要將開辦企業(yè)時(shí)間壓減至2.5個(gè)工作日內(nèi)，2020年壓減至2個(gè)工作日內(nèi)。

　　廣州市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，營商環(huán)境2.0改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，全市各區(qū)各部門將推動(dòng)營商環(huán)境2.0改革落到實(shí)處，彰顯“廣州效率”和“廣州速度”，同時(shí)以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和營商環(huán)境的明顯提升，讓市場主體感受到“廣州溫度”，推動(dòng)廣州更好地發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎作用，實(shí)現(xiàn)老城市新活力。