2019年4月10日,500輛平行進口汽車抵達深圳大鏟灣碼頭。圖片來源:南方日報
27日舉行的廣東外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展座談會透露,廣東研究制定了《廣東省推進外貿(mào)高質(zhì)量穩(wěn)定發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》),具體包括積極主動擴大進口、推進出口市場多元化、推進綜合保稅區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新、促進貿(mào)易便利化等四大方面共32條舉措。
廣東將主動擴大進口,支持廣州、深圳開展汽車平行進口試點,力爭南航今年在粵繼續(xù)增加飛機租賃業(yè)務(wù),力爭全年跨境電商進口額達450億元。同時,通過在廣州、深圳開展二手車出口,降低出口信用保險費率,支持開展外貿(mào)中小企業(yè)直接貸款和保單融資等舉措,推進出口市場多元化。
此外,廣東還將在具備條件的口岸復(fù)制推廣黃埔海關(guān)海運口岸24小時通關(guān)和粵港澳大灣區(qū)水上貨運巴士通關(guān)模式。
擴大進口??力爭全年跨境電商進口達450億元
廣東從優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)、發(fā)掘新興進口業(yè)務(wù)兩方面入手,主動擴大進口。
優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)方面,擴大汽車平行進口是一大亮點。《措施》提出,支持廣東自貿(mào)試驗區(qū)廣州南沙片區(qū)、深圳前海蛇口片區(qū)開展汽車平行進口試點,試點地區(qū)加大政策扶持力度,鼓勵車輛進口企業(yè)在廣東注冊。
廣東將建系列大型項目,帶動進口增長。支持廣州建設(shè)全國首個食品B2B2C集散中心、湛江打造進境水海產(chǎn)品和凍肉集散中心、云浮建設(shè)中澳農(nóng)牧(肉牛)物流基地。
“預(yù)計年內(nèi)共可實現(xiàn)進口額超480億元?!笔∩虅?wù)廳有關(guān)負責(zé)人透露。
廣東力爭做大做強飛機融資租賃、跨境電商,發(fā)掘新興進口業(yè)務(wù):
——爭取在廣州白云機場綜合保稅區(qū)實行融資租賃優(yōu)惠政策,爭取南航集團2019年在廣東繼續(xù)增加飛機租賃業(yè)務(wù)。
——擴大廣深珠莞跨境電商綜合試驗區(qū)進口業(yè)務(wù)試點范圍,積極開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務(wù),爭取2019年底全省跨境電商進口額達450億元,同比增長50%。
——對重點地區(qū)進口貿(mào)易給予專項融資支持,輔導(dǎo)企業(yè)用好中國進出口銀行50億美元進口貿(mào)易融資專項資金,擴大進口商品種類和規(guī)模。
推動出口??降低出口信用保險費率
廣東將在廣州、深圳率先開展二手車出口工作,遴選5家綜合實力強的二手車出口企業(yè),成熟后進一步推廣。
將加大對廣州、佛山、中山三地市場采購貿(mào)易方式試點扶持力度,力爭全年相關(guān)出口總額達到2400億元。
與此同時,認定和扶持一批覆蓋重點國別和市場跨境電商公共海外倉,優(yōu)化跨境電商監(jiān)管政策,確保我省跨境電商出口繼續(xù)領(lǐng)跑全國。
外貿(mào)企業(yè)還將獲得更多信用保險和融資支持。廣東將擴大政策性出口信用保險覆蓋面,擴大出口承保規(guī)模,進一步降低出口信用保險費率,支持開展外貿(mào)中小企業(yè)直接貸款和保單融資。省商務(wù)廳表示,力爭今年支持出口的承保規(guī)模增長率不低于10%,對企業(yè)投保費用的實際扶持比例由目前的6%提高至15%。
省商務(wù)廳有關(guān)負責(zé)人表示,通過以上系列舉措,廣東將持續(xù)推進市場多元化、深挖出口增長點,著力穩(wěn)定出口。
監(jiān)管創(chuàng)新??白云機場設(shè)窗口便利藥品進口
《措施》明確推進綜合保稅區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新的8項舉措。
一方面,做好新型業(yè)務(wù)發(fā)展的“加法”:
——爭取對以“保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口”監(jiān)管方式出口的民用航空零部件實行出口許可批件管理,解決現(xiàn)行“一單一證”管理模式制約高端航材保稅倉儲和租賃業(yè)務(wù)發(fā)展的問題?!邦A(yù)計年內(nèi)至少可帶動進出口額55億元?!笔∩虅?wù)廳有關(guān)負責(zé)人說。
——在廣州白云機場綜保區(qū)設(shè)立藥品監(jiān)管審批窗口,解決企業(yè)進口藥品環(huán)節(jié)繁雜、審批時間過長等問題,促進進口藥品業(yè)務(wù)便利化。
——支持南沙自貿(mào)片區(qū)建設(shè)國際分撥中心,支持廣州飛機維修基地依托廣州白云機場綜合保稅區(qū)拓展全球維修業(yè)務(wù)。
另一方面,做好監(jiān)管流程的“減法”:
——鼓勵企業(yè)“自主管理”,包括自主備案、合理自定核銷周期、自主核報等。
——簡化綜合保稅區(qū)貨物和物品進出區(qū)管理,推進綜合保稅區(qū)貨物便利流轉(zhuǎn),創(chuàng)新綜合保稅區(qū)檢驗檢疫監(jiān)管模式。
貿(mào)易便利??大力推廣口岸通關(guān)便利化措施
下一步,廣東還將大力推廣口岸通關(guān)便利化措施?!洞胧访鞔_,將國際貿(mào)易“單一窗口”功能覆蓋到全省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。
提高通關(guān)便利化水平方面,廣東將推行進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”檢驗監(jiān)管方式,壓縮口岸通關(guān)時間。
海關(guān)監(jiān)管將使用更多“高精尖”手段。如加強集裝箱空箱檢測儀、高清車底探測系統(tǒng)等設(shè)備應(yīng)用,提高單兵作業(yè)設(shè)備配備率。擴大“先期機檢”“智能識別”作業(yè)試點,提高機檢后直接放行比例。
此外,廣東還將進一步降低進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本,推動降低和到期取消港口建設(shè)費,推動簡化船運公司在中國港口的收費項目、降低收費標準,公開通關(guān)流程及物流作業(yè)時限。