在廣東湛江港,30萬噸級航道改擴(kuò)建工程疏浚的泥沙通過4公里長的海底巨型管道,源源不斷地吹填到巴斯夫項(xiàng)目工地。經(jīng)過40天攻堅(jiān),這一創(chuàng)新舉措同時(shí)解決了航道擴(kuò)建工程疏浚拋泥和巴斯夫項(xiàng)目回填土方兩大難題。
如今,不僅30萬噸航道很快將擴(kuò)建成為華南首條40萬噸級航道,還能保障巴斯夫項(xiàng)目如期交地動(dòng)工,將為航道疏浚拋泥和巴斯夫項(xiàng)目回填工程等節(jié)約30億元。
從湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)“40天攻堅(jiān)”到全省1000多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè),更多難題正在化解:多市工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限壓減至100個(gè)工作日內(nèi)、“省長聯(lián)系跨國企業(yè)直通車”機(jī)制為世界500強(qiáng)企業(yè)面對面釋疑解惑、“百項(xiàng)疏堵行動(dòng)”進(jìn)一步便利企業(yè)辦事……
廣東省發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示,今年1—8月,省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4954億元,占年度計(jì)劃投資的76.2%,同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn),開工建設(shè)148個(gè)項(xiàng)目、建成投產(chǎn)25個(gè)項(xiàng)目。
40天攻堅(jiān)為巴斯夫項(xiàng)目清出大面積納沙區(qū)
1170個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、6500億元投資、產(chǎn)業(yè)基建民生項(xiàng)目全面鋪開……今年以來,面對艱巨任務(wù),廣東如何攻堅(jiān)克難,保障大項(xiàng)目順利落地建設(shè)?
堅(jiān)持在一線解決問題,是關(guān)鍵“法寶”。
今年9月28日,湛江港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程項(xiàng)目正式動(dòng)工?!耙粋€(gè)多月前,我們還在為疏浚物堆放地點(diǎn)而發(fā)愁,如今直接把泥沙堆放到項(xiàng)目施工點(diǎn),可謂雙贏?!敝钢鴿u漸隆起的泥土沙石,工程有關(guān)負(fù)責(zé)人滿臉笑容。
該負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)確定的航道選線、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、航道平面布置方案,疏浚工程量約為7498萬立方米,“泥沙疏浚出來后不僅要找個(gè)地方堆放,還需要大量車輛將泥沙運(yùn)到堆放點(diǎn),運(yùn)輸和堆放成本將是一個(gè)天文數(shù)字。”
與此同時(shí),位于航道南岸的湛江巴斯夫項(xiàng)目也在為項(xiàng)目回填工程所需要的土方而發(fā)愁。由于地勢較低,巴斯夫項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)用地需填高6—8米,如果從外地購買土方,不僅要支付巨額費(fèi)用,而且需耗費(fèi)大量的時(shí)間,很難確保如期為巴斯夫交地。
如果能將疏浚的泥沙直接吹填到巴斯夫項(xiàng)目,豈不是一舉兩得?然而,湛江港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程開工在即,巴斯夫項(xiàng)目回填土方項(xiàng)目選址上還生活著23個(gè)村、3.5萬多名村民,需要在短時(shí)間內(nèi)拆除清理大量的房屋、蝦塘和平整土地,清理出巨大面積的納沙區(qū),談何容易。
為確保巴斯夫項(xiàng)目按時(shí)動(dòng)工建設(shè),湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)起了聲勢浩大的“40天攻堅(jiān)戰(zhàn)”。該區(qū)成立13個(gè)攻堅(jiān)工作組,組建項(xiàng)目攻堅(jiān)“黨員青年突擊隊(duì)”,把臨時(shí)黨支部建在攻堅(jiān)工作隊(duì)上,主要領(lǐng)導(dǎo)搬至東海島辦公,靠前指揮,480多名攻堅(jiān)人員奔赴巴斯夫填方工程一線。
調(diào)山片征拆工作隊(duì)員蘇磊是一名畢業(yè)不久的留學(xué)生,原本皮膚白嫩,參加青年黨員突擊隊(duì)后,天天工作在攻堅(jiān)一線,用心用情解決群眾反映的問題,最終取得村民的信任和支持。他也從“小白臉”變成了“黑包公”。
“工作隊(duì)‘啃’下了多個(gè)硬骨頭?!闭拷?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前航道疏浚吹填項(xiàng)目納泥區(qū)征地任務(wù)已完成七成,拆遷任務(wù)已超量完成,及時(shí)為湛江港30萬噸航道擴(kuò)建工程提供疏浚泥沙堆放區(qū)。
世界500強(qiáng)項(xiàng)目坐“直通車”在粵安家
湛江巴斯夫項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展的同時(shí),在惠州,另一個(gè)百億美元大項(xiàng)目——??松梨谑匾舱€(wěn)步推進(jìn)。目前,??松梨诨葜菀蚁┮黄陧?xiàng)目已轉(zhuǎn)為國家規(guī)劃項(xiàng)目,各項(xiàng)籌備工作加快進(jìn)行,預(yù)計(jì)2023年建成投產(chǎn)。
廣東通過啟動(dòng)“省長聯(lián)系跨國公司直通車”等機(jī)制,保障??松梨诨葜蓓?xiàng)目順利落地。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近一年內(nèi),埃克森美孚公司高層與廣東省省長、副省長會面近10次,“面對面”協(xié)商問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
如今,廣東“省長聯(lián)系跨國公司直通車”已實(shí)現(xiàn)“常態(tài)化發(fā)車”。巴斯夫、GE、西門子等一批世界500強(qiáng)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,就坐著這輛“直通車”來廣東安家。
今年7月,世界500強(qiáng)企業(yè)GE公司高層又一次來到廣東,敲定揭陽海上風(fēng)機(jī)總裝基地和廣州運(yùn)營開發(fā)中心兩大項(xiàng)目。“這是GE投資中國市場的新里程碑,廣東已是我們在中國南部和粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展基地。”GE國際業(yè)務(wù)總裁兼首席執(zhí)行官段小纓表示。
“直通車”背后,是廣東不斷優(yōu)化營商環(huán)境、加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)的新成果、新作為。
以工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革為例,目前全省部分城市審批時(shí)間已由平均200多個(gè)工作日壓減至100個(gè)工作日,讓項(xiàng)目落地進(jìn)一步提速。其中,廣州、深圳政府投資工程的最長審批時(shí)間在90個(gè)工作日以內(nèi),社會投資項(xiàng)目在50個(gè)工作日左右;佛山政府投資和社會投資平均審批時(shí)限均壓縮至43個(gè)工作日;珠海、東莞、中山等市審批時(shí)限減少約50%。
當(dāng)前,廣東還重點(diǎn)開展“百項(xiàng)疏堵行動(dòng)”,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平,打造更加優(yōu)質(zhì)高效的辦事環(huán)境和營商環(huán)境。
多重政策舉措帶動(dòng)下,廣東重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加快。今年1—8月,已開工建設(shè)深圳機(jī)場衛(wèi)星廳項(xiàng)目、汕頭榕江關(guān)埠引水工程、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室(廣州)等148個(gè)項(xiàng)目,建成投產(chǎn)虎門二橋(南沙大橋)、陽江核電廠工程、廣州市LG化學(xué)偏光片等25個(gè)項(xiàng)目。