《深圳市2020年穩(wěn)外資促發(fā)展若干措施》日前發(fā)布,按照“精準(zhǔn)服務(wù)”“擴(kuò)大開放”“穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)”“簡(jiǎn)政放權(quán)”“加強(qiáng)保障”的思路,提出五個(gè)方面21條具體措施。其中提出,對(duì)年實(shí)際使用外資金額超過5000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)新設(shè)和超過3000萬(wàn)美元的增資,獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的,給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),最高配套1億元。
在精準(zhǔn)服務(wù)方面,深圳在提出建立健全企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制及外資企業(yè)聯(lián)系制度的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化屬地責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,“一對(duì)一”幫助解決企業(yè)個(gè)性化問題。根據(jù)“一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)專班”原則,建立重大外資項(xiàng)目服務(wù)專班制度。按“一企一策”的要求,落實(shí)明確項(xiàng)目跟進(jìn)主體責(zé)任。
在擴(kuò)大開放方面,深圳側(cè)重落實(shí)外商投資企業(yè)國(guó)民待遇。新政強(qiáng)調(diào)各部門嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單管理制度,實(shí)施“非禁即入”。同時(shí)落實(shí)《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,通過對(duì)鼓勵(lì)類項(xiàng)目的稅收優(yōu)惠促進(jìn)制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),深圳在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)對(duì)港澳服務(wù)提供者的開放舉措,加快自貿(mào)區(qū)開放高地建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)區(qū)開放先試先行的作用。
值得一提的是,深圳將推動(dòng)內(nèi)外資一致,公平參與政府采購(gòu)。具體來(lái)說,深圳各區(qū)、各部門在政府采購(gòu)信息發(fā)布、供應(yīng)商條件確定、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等方面,不得對(duì)外商投資企業(yè)實(shí)行歧視性待遇,不得限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)或者投資者國(guó)別,以及產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。
在穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)方面,深圳重點(diǎn)突出通過財(cái)政、用地用房、融資、用工等政策,支持外商投資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
在財(cái)政支持方面,新政進(jìn)一步擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)受惠面,對(duì)年實(shí)際使用外資超過500萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)新設(shè)和增資給予分檔獎(jiǎng)勵(lì)。按照年實(shí)際使用外資金額給予外商投資企業(yè)新設(shè)和增資分檔獎(jiǎng)勵(lì),其中年實(shí)際使用外資金額500萬(wàn)—1000萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元人民幣,年實(shí)際使用外資金額1000萬(wàn)—2000萬(wàn)美元的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元人民幣,年實(shí)際使用外資金額2000萬(wàn)美元及以上的獎(jiǎng)勵(lì)250萬(wàn)元人民幣,單個(gè)企業(yè)年度獲獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過250萬(wàn)元人民幣。對(duì)年實(shí)際使用外資金額超過5000萬(wàn)美元的外商投資企業(yè)新設(shè)和超過3000萬(wàn)美元的增資,獲得省財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的,給予1:1配套獎(jiǎng)勵(lì),最高配套1億元。深圳還將出臺(tái)跨國(guó)公司地區(qū)總部政策,對(duì)跨國(guó)公司在深拓展研發(fā)、銷售、貿(mào)易、結(jié)算、數(shù)據(jù)等功能設(shè)立地區(qū)總部的給予支持。
在用地政策方面,新政強(qiáng)調(diào)在嚴(yán)格執(zhí)行外商投資企業(yè)用地的同時(shí),可根據(jù)優(yōu)秀外商投資企業(yè)申請(qǐng),按相關(guān)政策供應(yīng)用地。并且鼓勵(lì)各類持有物業(yè)主體對(duì)外商投資企業(yè)加大租金減免力度。深圳還將保障企業(yè)供應(yīng)鏈資金鏈,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為外商投資加工貿(mào)易企業(yè)提供無(wú)抵押優(yōu)惠利率貸款。
在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,深圳重點(diǎn)圍繞推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革,提高外商投資自由化、便利化水平。包括全面取消商務(wù)部門針對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)的審批或備案,在工商登記、稅務(wù)登記、外匯管理、海關(guān)進(jìn)出口等領(lǐng)域簡(jiǎn)化辦理流程。改造完善企業(yè)登記系統(tǒng)以及企業(yè)信用信息公示,減輕外商企業(yè)負(fù)擔(dān)。商務(wù)部門積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等大數(shù)據(jù)手段,精準(zhǔn)化、智能化的提升監(jiān)管水平。