筆者昨日（7日）從省政協(xié)經(jīng)濟委員會組織的“加快我省交通建設(shè)促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展”調(diào)研活動中獲悉，2008年—2012年我省公路、水路交通基礎(chǔ)設(shè)施計劃投資3600億元。

　　珠三角高速路將超3000公里

　　省交通廳廳長何忠友介紹，高速公路計劃投資2200億元，加快出省高速公路建設(shè)，完善珠三角高速公路網(wǎng)；至2012年力爭全省高速公路里程達5500公里，其中珠三角超過3000公里。而普通公路方面，國省道計劃投資300億元，進一步完善網(wǎng)絡(luò)，形成與高速公路網(wǎng)互為補充的區(qū)域干線公路網(wǎng)，確保國省道出省公路全部達到路況良好的二級以上。農(nóng)村公路計劃投資100億元，力爭在2009年完成4.8萬公里通村委會公路路面硬化任務(wù)；扶持華僑農(nóng)場、農(nóng)墾、林區(qū)公路和旅游公路等專用公路建設(shè)。

　　900億用于大型專業(yè)碼頭建設(shè)

　　此外，航道計劃投資35億元，基本建成珠三角“三縱三橫三線”高等級航道網(wǎng)，并進一步加密、延伸；提高珠三角航道網(wǎng)的通達與快速集疏運能力；加快出省航道和西江主通道、東江、北江等山區(qū)航道建設(shè)，推動水運腹地逐步向山區(qū)縱深發(fā)展。港口計劃投資900億元，重點加快沿海港口煤、油、礦等大型專業(yè)碼頭建設(shè)；加快廣州、深圳集裝箱干線港和珠海、惠州等主要支線港的集裝箱專業(yè)泊位建設(shè)；至2012年，全省港口吞運量達16億噸，集裝箱吞運量6600萬TEU。

　　政協(xié)委員呼吁交通建設(shè)回歸“公共產(chǎn)品”屬性，并建議———

　　交通帶旺地段開發(fā)商應(yīng)返利

　　五年來我省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得很好的成績，已完成投資1988.5億元，年增長18.3%，居全國第三位。但仍有一些因素制約著交通建設(shè)發(fā)展。以公路為例，當前的主要問題包括公路債務(wù)沉重影響籌融資能力、公路建設(shè)拖欠工程款影響交通可持續(xù)發(fā)展、政府還貸公路收費站承受沉重還貸壓力、車輛超載給公路帶來巨大的損失。

　　省政協(xié)委員、廣東省商學(xué)院教授李建潯表示，交通是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有社會性、共用性和公益性等屬性，從長遠的角度看，在政府財力已經(jīng)逐步寬裕的情況下，公路作為公共產(chǎn)品的屬性要復(fù)位。公路建設(shè)特別是高速公路建設(shè)要更多地發(fā)揮地方政府和市場機制的力量，加大政府財政投入。交通建設(shè)中政府在其中應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在土地拆遷、農(nóng)田建設(shè)、環(huán)境保護等方面，各方面應(yīng)該互相協(xié)調(diào)共同發(fā)力。

　　省政協(xié)委員、華南理工大學(xué)教授李定安同樣指出，在交通建設(shè)中，政府一定要加大投入，發(fā)揮應(yīng)有的作用。而作為建設(shè)主體自身也應(yīng)該解放思想采用更多靈活的方式解決建設(shè)資金不足的問題?，F(xiàn)在特別講究公平和效率，交通建設(shè)帶動了周圍城市的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，包括周圍的房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等，交通是一個帶有公益性質(zhì)的事業(yè)，不能讓小部分人分享因此帶來的收益，而應(yīng)該考慮采用一定形式讓周圍的這些房地產(chǎn)開發(fā)商返利給交通建設(shè)。

　　鏈接

　　我省綜合交通部分規(guī)劃情況

　　高速公路出省通道

　　重點建設(shè)湛江至徐聞、云浮至廣西梧州（省界）、羅定至廣西岑溪（省界）、三水至廣西賀州（省界）、懷集至湖南永州（省界）、韶關(guān)至于江西贛州（省界）、梅州至福建龍巖（省界）等出省高速公路通道項目，加快推進瓊州海峽跨海工程建設(shè)有關(guān)工作。

　　鐵路進出省通道

　　重點建設(shè)武漢至廣州客運專線（含新廣州站）、黎湛鐵路河唇至湛江段增建二線、東南沿海鐵路廈門至深圳段、洛湛鐵路廣西岑溪至茂名、韶關(guān)至贛州鐵路、貴陽至廣州鐵路、南寧至廣州鐵路、梅州至瑞金鐵路等項目。

　　珠三角與東西北地區(qū)連接的運輸通道

　　重點建設(shè)廣州至河源高速公路、清連公路高速化改造、廣州至韶關(guān)樂昌高速公路、茂名至湛江鐵路、廣東西部沿海鐵路深圳至茂名段、龍川至汕尾鐵路等項目。

　　珠三角地區(qū)交通運輸網(wǎng)絡(luò)

　　加快建設(shè)珠三角環(huán)形高速公路、珠江三角洲外環(huán)高速公路、廣深沿江高速公路、廣州至高明高速公路、東莞至惠州高速公路、廣珠鐵路等項目。

　　東西北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村公路建設(shè)

　　重點建設(shè)汕頭至揭陽高速公路、汕頭至普寧高速公路、羅定至陽江高速公路、龍川至英德高速公路、河源至清遠高速公路等項目；加快縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通行政村公路建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)公路網(wǎng)；重點建設(shè)粵北山區(qū)和東西兩翼農(nóng)村公路，實現(xiàn)有條件的自然村通公路；加快農(nóng)村客運網(wǎng)建設(shè)。

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