昨日(15日),省發(fā)展和改革委員會主任李妙娟向省人大常委會做了關于積極采取措施應對國際金融危機確保國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展情況的報告。李妙娟在報告中指出,2008年,廣東地區(qū)生產總值35696億元,增長10.1%,居民消費價格上漲5.6%。2009年,廣東將采取一系列措施應對國際金融危機,其中重點項目年度投資初步預計將達到3030億元,為2008年的2倍多。
2008成績
廣東GDP達到35696億元,增長10.1%
李妙娟在報告中透露,去年廣東省經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長,初步核算,全年地區(qū)生產總值35696億元,增長10.1%,增幅比預期目標高1.1個百分點,各季度累計增速均保持在兩位數(shù)以上,波幅未超過0.6個百分點。
2008年,廣東雖然經(jīng)歷了一系列影響經(jīng)濟發(fā)展的難事,但總體來看,廣東經(jīng)濟結構繼續(xù)優(yōu)化,支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)保持較快增長,自主創(chuàng)新能力進一步增強。預計全年高新技術產品產值超過2萬億元,增長20%;1—11月,全省發(fā)明專利授權量6424件,增長98%.民營經(jīng)濟和中小企業(yè)得到較快發(fā)展,預計全年民營經(jīng)濟增加值增長20%,占全省GDP的42%;1—11月規(guī)模以上中小企業(yè)完成增加值10144.67億元,占全省工業(yè)的73.4%。
當前困難
廣東2008年經(jīng)濟增速回落4.6個百分點
自去年下半年以來,國際金融危機愈演愈烈,經(jīng)濟發(fā)展形勢日趨嚴峻。李妙娟說,廣東經(jīng)濟外向度高,加工貿易比重大,加之廣東省經(jīng)濟發(fā)展中長期存在的產業(yè)層次低、產業(yè)結構不合理、自主創(chuàng)新能力不強等深層次問題,使得國際金融危機和全球經(jīng)濟放緩,對廣東省外貿出口乃至整個經(jīng)濟的影響顯現(xiàn)較早、程度較深。自2007年下半年以來,廣東省外貿出口增速持續(xù)回落且回落幅度超過全國;2008年一季度全省經(jīng)濟增速出現(xiàn)了多年以來未曾出現(xiàn)的低于全國增速的情況。此后,不斷加深的國際金融危機,對廣東省的不利影響日益明顯。
據(jù)統(tǒng)計,廣東2008年經(jīng)濟增速回落4.6個百分點,比上半年低0.6個百分點,下降幅度比全國高約2個百分點;全年來源于廣東的財政總收入增長9.3%,增速大幅回落42.2個百分點,比上半年低29.1個百分點;全年出口增長9.4%,增速大幅回落12.9個百分點,比全國低7.8個百分點,其中11、12月出口同比分別下降5.1%和6.8%;加工貿易進口下降0.9%,預示未來加工貿易出口形勢不容樂觀,據(jù)省外經(jīng)貿廳調查,第四季度全省出口訂單數(shù)減少20%左右。
此種形勢下,廣東的企業(yè)經(jīng)營困難,就業(yè)壓力增大。1—11月,工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2130.34億元,同比下降13.1%,增速同比回落46.4個百分點;企業(yè)虧損額達493.11億元,增長112.4%;企業(yè)虧損面達25%,同比上升4.5個百分點。全省關閉、停產、歇業(yè)、轉移的中小企業(yè)數(shù)量有所增加,就業(yè)壓力加大。
2009應對
通過重點項目建設帶動全社會投資
根據(jù)世界銀行去年12月9日最新預測,2009年全球經(jīng)濟僅增長0.9%,為1970年開始記錄以來的最低增速。面對國際金融危機不斷加劇蔓延的復雜嚴峻形勢,廣東采取了一系列措施,把“三促進一保持”作為當前經(jīng)濟工作的首要任務。及早謀劃啟動“新十項工程”建設,增強投資對經(jīng)濟增長的帶動作用;努力改善民生,積極促進消費增長。
李妙娟表示,在2009年,廣東將圍繞“三促進一保持”的總體要求,堅定信心,狠抓落實。例如,在千方百計擴大內需方面,廣東通過重點項目建設帶動全社會投資(估算約1.3萬億元)。初步安排,廣東今年省重點項目200項,年度投資3030億元,為2008年的2倍多,重點投向重大基礎設施、現(xiàn)代產業(yè)工程、生態(tài)環(huán)境和民生工程等領域。其中,交通項目投資約1065億元,能源項目投資704億元,現(xiàn)代產業(yè)和自主創(chuàng)新投資554億元,環(huán)境保護和生態(tài)建設重點項目投資288.5億元。