“今年1—6月,東莞人均GDP增速高于GDP總量增速6.9個(gè)百分點(diǎn)。人均GDP增速超過GDP增速,這在東莞歷史上還是首次。”東莞市委常委、副市長(zhǎng)江凌近日在接受采訪時(shí)說(shuō)。對(duì)此,省委書記汪洋上周在東莞調(diào)研期間表示,東莞全市上下在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊中,齊心協(xié)力,攻堅(jiān)克難,創(chuàng)新能力正在提升,內(nèi)外銷結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,常住人口大幅減少,人均水平大幅提高,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整已見曙光。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)下,東莞經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“總體回升、企穩(wěn)向好、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的良好態(tài)勢(shì)。今年1—7月,市財(cái)政一般預(yù)算收入132.48億元,同比增長(zhǎng)5.7%.全市外貿(mào)進(jìn)出口(口岸數(shù))490.5億美元,同比下降26.2%,降幅較1月份收窄16.6個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是,雖然今年上半年?yáng)|莞GDP總量增長(zhǎng)只有0.6%,但是人均GDP26110元,按可比價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)7.5%,人均資源占有量大大增加。
汪洋在省委十屆四次全會(huì)分組討論上曾強(qiáng)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都必須注重人均概念,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要表現(xiàn)。如果老是捧著總量牌子不放,傳統(tǒng)發(fā)展的模式就轉(zhuǎn)不過來(lái)。有了人均概念,就能更好地堅(jiān)持以人為本,從“重物輕人”的觀念中解放出來(lái),不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。
東莞人均GDP增加是不是由于用工數(shù)量減少、人口基數(shù)下降造成?據(jù)測(cè)算,東莞市平均人口在去年底比前年減少60萬(wàn)的基礎(chǔ)上,截至今年6月末常住人口又減少95.31萬(wàn)人。
江凌坦言這是其中一個(gè)因素。金融危機(jī)影響,相當(dāng)部分企業(yè)用工減少,確實(shí)降低了人口基數(shù);同時(shí)也要看到另一個(gè)因素,就是在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場(chǎng)的雙重作用下,確確實(shí)實(shí)有效地淘汰了一批落后產(chǎn)能。這批落后產(chǎn)能用工多、污染大、產(chǎn)能小,淘汰這批落后產(chǎn)能,有利于人均GDP的增長(zhǎng)。因此就算考慮用工減少的因素,東莞人均GDP增速還是要高于GDP增速。
汪洋在東莞調(diào)研時(shí)還強(qiáng)調(diào),東莞要繼續(xù)推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”,有效提高城市素質(zhì),克服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給鎮(zhèn)村集體收入帶來(lái)的困難和影響,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),危中求進(jìn),減少低素質(zhì)勞動(dòng)力,提高人均占有資源水平,引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)和高端人才,提高城市人口素質(zhì)和城市建設(shè)水平,增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)在更高水平上的又好又快發(fā)展。
江凌介紹說(shuō),提高人均占有資源,提高人口素質(zhì)是東莞下一步結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向之一。東莞將加強(qiáng)村一級(jí)體制改革,加大市財(cái)政對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的支助,緩解農(nóng)村因租賃收入減少帶來(lái)的壓力。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這種積極的調(diào)整對(duì)提升當(dāng)?shù)乩习傩盏膭?chuàng)業(yè)意識(shí)也是個(gè)很好的方向。
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