■核心提示

　　今天（11月4日），由省政府召開的全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資推介會(huì)在東莞舉行。

　　這是繼9月在廣州舉行的全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資推介會(huì)之后，又一個(gè)面向廣大企業(yè)加強(qiáng)招商引資和“雙轉(zhuǎn)移”政策宣傳、幫助其了解我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的投資優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和投資機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)對(duì)接的重要平臺(tái)。

　　細(xì)心的觀察人士會(huì)發(fā)現(xiàn)，這也是繼前兩年我省設(shè)立75億元省財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金大“PK”之后，又一次針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的大動(dòng)作。

　　如果說前幾年全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的工作更多地集中在“打基礎(chǔ)”——完善基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)、提高園區(qū)服務(wù)水平、加快園區(qū)開發(fā)進(jìn)度、優(yōu)化投資環(huán)境的話，那么這一輪招商引資工作的重點(diǎn)，則是針對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主體——讓廣大企業(yè)到省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資興業(yè)、共謀發(fā)展。

　　廣東的“騰籠換鳥”創(chuàng)舉至此正走到關(guān)鍵的一步：“籠子”已經(jīng)建好，只等“鳥兒”入住，在這里發(fā)展壯大，闖出新的天地。

　　“籠子”已建好只等“鳥兒”來

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為廣東注入新活力

　　廣東省當(dāng)前大力推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為站在新歷史起點(diǎn)上的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

　　說起產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，廣東人并不陌生。

　　32年前，全國(guó)第一家港資企業(yè)太平手袋廠的手袋拉鏈輕輕拉開，就此拉開了“廣東制造”的大幕。

　　回顧歷史不難發(fā)現(xiàn)，珠三角的發(fā)展正是得益于上世紀(jì)80、90年代臺(tái)灣、香港的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移。香港通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移騰出發(fā)展空間，轉(zhuǎn)型成為了世界級(jí)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心；臺(tái)灣則通過將勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到珠三角等地區(qū)，從而發(fā)展成為世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　事實(shí)上，廣東省當(dāng)前大力推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，正是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，符合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為站在新歷史起點(diǎn)上的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力和動(dòng)力。

　　歷經(jīng)30多年的改革發(fā)展，廣東的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)得到大大增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量先后超越亞洲“四小龍”中的新加坡、香港和臺(tái)灣，積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，技術(shù)水平也得到了顯著提高。然而，在長(zhǎng)期快速發(fā)展的背后，廣東傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)模式的弊端逐漸暴露出來，同時(shí)，區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)的問題日益加重。珠三角亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，而粵東西北等欠發(fā)達(dá)地區(qū)也要加快實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

　　正在征求意見的國(guó)家“十二五”規(guī)劃建議的主線，就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和區(qū)域空間的優(yōu)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。省委、省政府所大力推動(dòng)實(shí)施的具有廣東特色的“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，正是符合這樣的戰(zhàn)略方向。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為在粵外企提供新空間

　　讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為在粵外商投資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大再生產(chǎn)和優(yōu)化生產(chǎn)配置的重要選擇，成為廣東擴(kuò)大招商引資、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要載體和平臺(tái)。

　　說到廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，外資是繞不開的話題。

　　可以說，廣東吸收外資的歷程，就是廣東外經(jīng)貿(mào)發(fā)展歷程的縮影，也是廣東改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)歷程的縮影。改革開放以來，廣東積極搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)擴(kuò)大吸收外資，在利用外資從無到有、從小到大、從低層次到高層次的發(fā)展歷程中，也大大加快了廣東的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化和國(guó)際化進(jìn)程，廣東的綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力得到了顯著增強(qiáng)。

　　廣東30多年改革開放的成就充分證明，引進(jìn)外資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，是欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展的重要法寶，也是廣東取得巨大發(fā)展成就的最關(guān)鍵因素之一。

　　廣東省委書記汪洋在各地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào)，要圍繞“雙轉(zhuǎn)移”大力招商引資。黨政一把手要親自抓招商引資，拓寬招商引資思路，引導(dǎo)全世界、全國(guó)、珠三角的資本與管理以及技術(shù)等與本土企業(yè)轉(zhuǎn)移嫁接，確?！罢械脕?、留得住、做得大”。

　　廣東省副省長(zhǎng)劉昆在廣州舉行的全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資推介會(huì)上也強(qiáng)調(diào)，政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，是我們推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”過程中始終堅(jiān)持的重要原則。政府絕不強(qiáng)迫企業(yè)轉(zhuǎn)移，主要是通過出臺(tái)優(yōu)惠政策措施，幫助降低東西北地區(qū)企業(yè)的轉(zhuǎn)移成本和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)，進(jìn)一步落實(shí)支持外商投資企業(yè)發(fā)展的政策措施，努力為廣大外資企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，讓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為在粵外商投資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大再生產(chǎn)和優(yōu)化生產(chǎn)配置的重要選擇，成為廣東擴(kuò)大招商引資、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要載體和平臺(tái)。

　　當(dāng)年，第一批到珠三角投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，已經(jīng)從廣東的高速發(fā)展中獲得了巨大的收益。如今，廣東的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略，再次為有志在廣東發(fā)展的企業(yè)家和投資機(jī)構(gòu)提供了千載難逢的機(jī)遇。歷史將會(huì)證明，在這決定未來30年廣東再次騰飛的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，“勇于吃螃蟹”的企業(yè)，將再次從這輪新的騰飛中獲益。

　　■高端訪談——省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文接受南方日?qǐng)?bào)專訪

　　從單純項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商轉(zhuǎn)變

　　經(jīng)過幾年的發(fā)展，全省34個(gè)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的投資環(huán)境、配套建設(shè)日趨完善，交通、能源、勞動(dòng)力等條件不斷優(yōu)化，已經(jīng)顯現(xiàn)出強(qiáng)大的帶動(dòng)力和良好發(fā)展勢(shì)頭。而廣東作為全國(guó)外貿(mào)第一大省，應(yīng)如何發(fā)揮外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、對(duì)外開放程度高的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，令產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為在粵外商投資企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大再生產(chǎn)和優(yōu)化生產(chǎn)配置的重要載體，同時(shí)促進(jìn)廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)？

　　今天，全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商推介會(huì)在東莞舉行。日前，省外經(jīng)貿(mào)廳廳長(zhǎng)梁耀文就此接受了南方日?qǐng)?bào)專訪。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為外企轉(zhuǎn)型升級(jí)提供廣闊空間

　　南方日?qǐng)?bào)：對(duì)于外貿(mào)大省廣東來說，提高利用外資的質(zhì)量和水平，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中不可或缺的重要一環(huán)。請(qǐng)問您如何理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園在此過程中所起到的作用？

　　梁耀文：廣東改革開放30多年來所取得的輝煌成就，主要是靠低成本比較優(yōu)勢(shì)的出口導(dǎo)向型模式發(fā)展起來的。但這種以依賴資源、能源、環(huán)境為主要要素，以低廉勞動(dòng)力價(jià)格、加工制造出口的外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，在后危機(jī)時(shí)代已經(jīng)難以維系，廣東外經(jīng)貿(mào)面臨著急需轉(zhuǎn)型的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　對(duì)此，廣東省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚，提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)力梯度轉(zhuǎn)移。目前，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園正發(fā)揮越來越大的承接外資載體作用和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，有力地促進(jìn)了全省利用外資質(zhì)量和水平的提高。省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園作為我省吸收內(nèi)資外資的創(chuàng)新載體，目前數(shù)量已達(dá)34個(gè)，范圍覆蓋15個(gè)欠發(fā)達(dá)地級(jí)市，其中有13個(gè)園區(qū)獲得省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，規(guī)劃起點(diǎn)高、建設(shè)質(zhì)量?jī)?yōu)、服務(wù)效能好、發(fā)展后勁足，是招商引資、吸收外資的又一新亮點(diǎn)，為現(xiàn)有外資企業(yè)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更為廣闊的空間。通過“雙轉(zhuǎn)移”，珠三角勞動(dòng)密集型、低附加值的產(chǎn)業(yè)加快向外轉(zhuǎn)移，騰出了發(fā)展空間，而東西兩翼和粵北山區(qū)則加快了工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展大提高。

　　按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，廣東還將繼續(xù)完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)惠政策，充分運(yùn)用財(cái)政、稅收、級(jí)差地價(jià)、要素成本等經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)“雙轉(zhuǎn)移”提供發(fā)展高地、成本洼地和政策濕地。

　　組織港澳投資者實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園

　　南方日?qǐng)?bào)：那么省外經(jīng)貿(mào)廳作為全省吸收和利用外資的主管部門，應(yīng)當(dāng)如何抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的招商引資工作？

　　梁耀文：首先，我們要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，結(jié)合職能找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”的決策部署，是推動(dòng)我省新一輪大開放、大發(fā)展的有力舉措。外經(jīng)貿(mào)部門作為政府職能部門之一，在加強(qiáng)招商引資、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境、推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面肩負(fù)著重要職責(zé)。

　　其次，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移園區(qū)招商專題調(diào)研。省外經(jīng)貿(mào)廳專門成立了推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議，深刻領(lǐng)會(huì)省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神，積極配合省有關(guān)部門，采取有力措施，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)招商引資工作。同時(shí)，廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴江蘇、上海等地開展利用外資專題調(diào)研，重點(diǎn)學(xué)習(xí)他們促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)招商等方面的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，為下一步做好我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)招商引資工作奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　今年我廳在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資工作方面推出了一系列新的服務(wù)舉措，包括：一是組織港澳客商赴山區(qū)和東西兩翼考察。利用粵港、粵澳合作機(jī)制，組織500多名港澳投資者赴清遠(yuǎn)、韶關(guān)、梅州、湛江、茂名等地實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，促進(jìn)雙向交流與合作。二是舉辦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資推介活動(dòng)。在劉昆副省長(zhǎng)的親自倡導(dǎo)和推動(dòng)下，我廳與省經(jīng)信委、財(cái)政廳聯(lián)合舉辦全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資推介會(huì)，加強(qiáng)招商引資和“雙轉(zhuǎn)移”政策宣傳，幫助廣大企業(yè)了解我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的投資優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境和投資機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)對(duì)接。9月20日已在廣州舉辦了一場(chǎng)，11月份在東莞、江門各舉辦一場(chǎng)。三是大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的軟硬環(huán)境建設(shè)。積極協(xié)調(diào)省市有關(guān)部門推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)的口岸（包括聯(lián)檢場(chǎng)）建設(shè)，為落戶的企業(yè)通關(guān)提供便利條件。四是建立重點(diǎn)外資企業(yè)聯(lián)系機(jī)制。完善外商投訴工作體系，加強(qiáng)政策宣傳，積極幫助轉(zhuǎn)移企業(yè)解決有關(guān)困難和問題。

　　創(chuàng)新招商引資思路開展產(chǎn)業(yè)鏈招商

　　南方日?qǐng)?bào)：下一步，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園招商引資的主抓方向是什么？

　　梁耀文：我認(rèn)為要?jiǎng)?chuàng)新招商引資思路，從單純項(xiàng)目招商向產(chǎn)業(yè)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變，從追求項(xiàng)目數(shù)量向注重項(xiàng)目質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從片面強(qiáng)調(diào)園區(qū)開發(fā)進(jìn)度向明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)轉(zhuǎn)變。

　　在去年省政府下發(fā)的《關(guān)于抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐的意見》（粵府〔2009〕54號(hào)）明確要求“重點(diǎn)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商”。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善產(chǎn)業(yè)配套、形成產(chǎn)業(yè)特色、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚”目標(biāo)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和進(jìn)行招商選資，加快培育和發(fā)展一批成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群。同時(shí)，要“著力引進(jìn)大企業(yè)大項(xiàng)目”。東西兩翼和粵北山區(qū)既要積極主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，又要重視做好引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的工作，特別是著力引進(jìn)中央大企業(yè)、國(guó)內(nèi)有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)和港澳臺(tái)企業(yè)，以及引進(jìn)符合園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求或與之相關(guān)聯(lián)的附加值高、技術(shù)溢出效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)大的項(xiàng)目，逐步提升園區(qū)發(fā)展層次和輻射帶動(dòng)能力。

　　當(dāng)前我省正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵時(shí)期，省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園也進(jìn)入建設(shè)發(fā)展良性階段，對(duì)于企業(yè)而言，搶抓機(jī)遇，選擇適合的園區(qū)入園發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。我相信，在省委、省政府的正確引導(dǎo)下，在廣大外商投資企業(yè)和社會(huì)各界朋友的大力支持下，越來越多的企業(yè)會(huì)選擇到我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)投資興業(yè)，擴(kuò)大發(fā)展；我省的外經(jīng)貿(mào)事業(yè)，也會(huì)隨著更多企業(yè)的更好發(fā)展而創(chuàng)造新的輝煌。

　　■鏈接——廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園優(yōu)惠政策一覽

　　◎?yàn)橐龑?dǎo)省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園與珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育專業(yè)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，2010年-2013年，省財(cái)政安排8億元，設(shè)立省專業(yè)性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性扶持資金，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)屬于珠三角地區(qū)并已具有明確轉(zhuǎn)移傾向的8個(gè)行業(yè)的省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園進(jìn)行扶持。其中，扶持地級(jí)以上市政府合作共建的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)，其他省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)6個(gè)，每個(gè)中標(biāo)園區(qū)可獲得1億元專項(xiàng)資金扶持。

　　◎?yàn)楣膭?lì)珠三角地區(qū)推動(dòng)企業(yè)向省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園轉(zhuǎn)移，省財(cái)政安排3億元，設(shè)立省珠三角地區(qū)政府產(chǎn)業(yè)跨市轉(zhuǎn)出獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)2010年-2012年度產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)中名列前兩位的珠三角地級(jí)以上市政府，給予5000萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　◎?yàn)楣膭?lì)珠三角地區(qū)企業(yè)向省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園轉(zhuǎn)移，推動(dòng)珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，省財(cái)政安排9億元，設(shè)立省珠三角地區(qū)企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)在珠三角地區(qū)工商行政部門辦理注冊(cè)登記，并于2010年-2013年轉(zhuǎn)移到省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的生產(chǎn)性企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)整體或生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移的，根據(jù)企業(yè)辦理工商注銷登記或生產(chǎn)線拆除時(shí)對(duì)應(yīng)的上一年度產(chǎn)值（產(chǎn)能），按30元/萬元年產(chǎn)值（產(chǎn)能）的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)產(chǎn)能擴(kuò)張轉(zhuǎn)移（原企業(yè)或生產(chǎn)線不轉(zhuǎn)移）的，取企業(yè)在省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園所在地2010年-2013年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值（產(chǎn)能）的平均數(shù)，按30元/萬元年產(chǎn)值（產(chǎn)能）的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　◎除國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一征收的稅費(fèi)外，推行“零收費(fèi)區(qū)”的做法，不再對(duì)入園企業(yè)征收任何地方性收費(fèi)。

　　◎電價(jià)比珠三角地區(qū)低0.1元左右，未來還要對(duì)園區(qū)進(jìn)行直供電試點(diǎn)，探索進(jìn)一步降低入園企業(yè)電價(jià)的新舉措。在用電指標(biāo)分配上對(duì)省示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的網(wǎng)供電計(jì)劃指標(biāo)單獨(dú)安排并給予適當(dāng)傾斜。

　　◎加快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園道路建設(shè)和電網(wǎng)改造，目前，園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)干線公路通達(dá)，大部分園區(qū)5公里范圍內(nèi)有高速公路出入口；電力部門已經(jīng)投入20多億元資金，優(yōu)先用于安排通往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園的電網(wǎng)建設(shè)與改造項(xiàng)目。

　　◎?qū)σ?guī)模大、成效好的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，省給予一定用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于投資10億元以上的重大項(xiàng)目用地計(jì)劃由省專項(xiàng)安排。

　　◎保障園區(qū)企業(yè)勞動(dòng)力供應(yīng)，通過教育扶貧或委托培養(yǎng)、培訓(xùn)等方式，由省屬和珠江三角洲地區(qū)有關(guān)技工學(xué)校，高、中等職業(yè)技術(shù)院校為山區(qū)及東西兩翼培養(yǎng)企業(yè)需要的專業(yè)型技能人才。

　　◎企業(yè)整體或部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)從珠江三角洲轉(zhuǎn)移到園區(qū)，符合有關(guān)稅收政策規(guī)定的，可享受技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

　　◎省有關(guān)部門負(fù)責(zé)安排的節(jié)能、挖潛改造資金、技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，以及工程技術(shù)研究開發(fā)中心專項(xiàng)資金等向進(jìn)入轉(zhuǎn)移園的項(xiàng)目和企業(yè)傾斜，對(duì)在轉(zhuǎn)移過程中實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排貸款貼息。

　　◎支持符合條件的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園設(shè)立出口加工區(qū)和保稅物流中心，提高物流通關(guān)與監(jiān)管效率。

　　◎?qū)Ψ稀稄V東省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》且用地集約的外商投資工業(yè)項(xiàng)目，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)允許按不低于所在地土地等別相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。

　　◎?qū)χ榻侵薜貐^(qū)外商投資企業(yè)向粵東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，給予政策扶持，提供便利服務(wù)。鼓勵(lì)外商投資企業(yè)落戶省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，在同等條件下，優(yōu)先給予安排挖潛改造等專項(xiàng)資金。

　　◎支持外商投資企業(yè)向園區(qū)集聚發(fā)展。借助產(chǎn)業(yè)配套效應(yīng)，全方位引導(dǎo)關(guān)聯(lián)外資企業(yè)、配套項(xiàng)目向龍頭企業(yè)所在開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)聚集，加快形成規(guī)模效益和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極推動(dòng)外商投資企業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)向高新技術(shù)園區(qū)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)園區(qū)等特色載體升級(jí)。支持符合條件的外商投資企業(yè)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域開展保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)業(yè)務(wù)。